Антон Кучухідзе: Чи був легальний гемблінг корисним для України у 2024 році?

2024 рік для легального ринку гемблінгу був насичений на події. Введення жорстких обмежень на рекламу, досі не впорядковане податкове законодавство, постійні атаки з боку нелегалів, втрата активів та брак зовнішніх інвестицій через – все це, звичайно, не додавало оптимізму. Однак, попри це, легальний ринок азартних ігор продемонстрував стійкість та виконав свої зобов’язання перед державою щодо сплати ліцензійних платежів та податків.

Будь-які підсумки найкраще підбивати за допомогою цифр. Зрозуміло, що остаточні дані будуть трішки пізніше, але вже можна сказати, що гральний бізнес суттєвопідтримав виконання держбюджету в цьому році.

Згідно з планом державного бюджету на 2024 рік, держава мала отримати від легального гемблінгу ліцензійних платежів на суму 1,475 млрд гривень. Станом на 16.12.2024 року легальні організатори вже перерахували майже 1,677 млрд грн ліцензійних платежів, що на 13,6% більше, ніж було заплановано. До кінця року цей показник легко може збільшитись на декілька відсотків.

Ще одне суттєве джерело надходжень до державного бюджету – це податки, які сплачують легальні організатори азартних ігор. За 11 місяців 2024 року вони перерахували понад 16 млрд гривень, що в 1,7 разабільше, ніж торік. З огляду на поточну динаміку сплати податків, цілком вірогідно, що до кінця року загальний обсяг становитиме майже 17,5 мільярда.

Отже, загальні надходження до бюджету від легальних азартних ігор цьогоріч можна оцінити на рівні 19-19,5 млрд гривень. Для порівняння, це, наприклад,майже половина суми, закладеної урядом для закупівлі систем БПЛА для фронту на 2025 рік. Безперечно, такий «донат» вражає.

Водночас варто розуміти, що зростання податкових надходжень відбувається попри неврегульованість ринку. Ті ж регуляторні рамки, які запроваджуються, викликають у кращому разі обмежений оптимізм і все одноповноцінно не вирішують нагальні питання.

Взяти хоча б нещодавно ухвалений законопроєкт 9256-д, який, зокрема, був покликаний врегулювати питання реклами азартних ігор. Цим законом запровадили рекламні обмеження для легального гемблінгу, однак жодним чином не врегулювали питання реклами лотерей, які нелегально імітують азартні ігри. Тобто, наприклад,легальний організатор гемблінгу в сфері онлайн-казино,який має ліцензію та сплачує податки, не має права рекламувати свої послуги, тоді як лотерейник-нелегал,імітуючи те саме онлайн-казино на своїй платформі, може вільно рекламуватись.

Невизначеністю з правилами реклами все не обмежується, адже досі не впорядковано податкове законодавство навіть на рівні визначення термінології, не працює державна система онлайн-моніторингу (ДСОМ), немає суттєвих результатів у боротьбі з нелегалами, особливо в онлайн-сегменті.

2024 рік точно не був для легального гемблінгу простішим за 2 попередні роки війни. Проте легальні організатори показали неабияку стійкість та забезпечилиобсяг сплати ліцензійних платежів та податків, який вже перевищив заплановані показники. Незважаючи на всівиклики, легальний гемблінг встояв та приніс мільярдні надходження державному бюджету. Це означає лише одне – якщо створити сприятливі регуляторні умови, ця індустрія зможе принести в рази більше користі державі в плані бюджетних доходів та залучення інвестицій. Сподіваюсь, що наступного року ми принаймні наблизимось до їх створення.

Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»