Планирование налогов, бюджет без НБУ, антикоррупция и БЭБ: СМИ узнали первые детали новой программы МВФ для Украины

Чтобы получить финансирование от МВФ, украинское правительство обещает выполнить ряд условий. Сколько денег от МВФ Украина может получить в этом году и какие условия для этого нужно выполнить, пишет "Forbes Украина" со ссылкой на источники.

По информации источников, кроме традиционных антикоррупционных реформ, речь идет, в частности, о попытке спланировать собственные доходы государства на горизонте пяти лет и об отказе от наполнения бюджета за счет печати денег НБУ.

Так, ключевое нововведение, которого не было в предыдущих программах, – среднесрочная стратегия доходов (midterm revenue strategy) на пять лет. Речь идет о чем-то вроде плана налоговых доходов, на которые в ближайшие годы будет опираться украинский госбюджет.

"Это шаги, которые мы будем предпринимать, чтобы обеспечить фискальную достаточность, устойчивое развитие и макрофинансовую стабильность. То есть, это такой аналог макрорамки", – объясняет один из чиновников, причастных к переговорам с украинской стороны.

Другая важная позиция – недопустимость эмиссионного финансирования дефицита госбюджета на фоне более активного привлечения денег правительством на внутреннем долговом рынке, говорит другой участник переговоров. В прошлом году из-за нестабильности внешней помощи Нацбанку пришлось купить гособлигаций Минфина на 400 млрд грн (эквивалент в $12 млрд). Фактически НБУ напечатал деньги для того, чтобы государство могло профинансировать свои расходы.

Также Кабмин должен посмотреть макропараметры, на которых построен бюджет в этом году. В частности, речь идет о показателе среднегодового курса доллара (в текущей редакции – 42,2 грн/$, – ред), от которого зависит гривневый эквивалент поступлений от таможни и расходов на погашение госдолга. Учитывая, что сейчас розничный курс держится ниже 39 грн/$, бюджетный показатель тоже должен быть меньше, отметил на правах анонимности один из членов правительства.

Отдельный блок вопросов, как и в предыдущих программах, посвящен антикоррупции. В этом направлении тоже будет нововведение – перезагрузка Бюро экономической безопасности (БЭБ), говорит один из собеседников с украинской стороны. О ликвидации БЭБ речь не идет, вместо этого правительство проведет новый конкурс по примеру недавнего отбора директора Национального антикоррупционного бюро.

Текущие договоренности предполагают, что Украина может получить $4,5 млрд до конца 2023 года, или 5,5 млрд в течение ближайших 12 месяцев, рассказывает на правах анонимности один из участвующих в переговорах чиновников. Ранее о готовности МВФ выделить Украине $15,6 млрд в течение четырех лет сообщило FT. Эту цифру подтвердил представитель украинской делегации на консультациях с Фондом. Другой собеседник, причастный к переговорам, сказал об объеме программы в "более $15 млрд".

Важной предпосылкой принятия новой программы для Украины стало недавнее утверждение изменений в политику Фонда, позволяющую МВФ работать со странами, находящимися в условиях неопределенности, объясняет один из украинских чиновников. Он не уточнил, о каких конкретных изменениях идет речь. Вероятно, они касаются проблем с макропрогнозированием в связи с войной.

Из-за отсутствия понятной макрорамки в прошлом году украинское правительство так и не смогло договориться с МВФ о программе по финансированию. Украина несколько месяцев находилась в "мониторинговой программе", которая не предусматривала денег, но содержала ряд условий для перехода на следующий уровень.

Теперь до достижения финального решения осталось согласовать технические детали, которые украинская сторона рассчитывает осуществить в течение нескольких ближайших дней, отмечает один из госменеджеров, представляющий Украину на переговорах в Варшаве.

"Это пошаговый план, который должен привести нас к решению (совета директоров Фонда, – ред) 31 марта", – ожидает он.

По информации источников, украинская сторона надеется финализировать договоренности и получить предварительное согласование новой программы уже через несколько дней.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.