Публикации 2024-04-27T04:09:53+03:00
Українські Новини
Война без победителей?

Война без победителей?

Украинские суды столкнулись в политическом конфликте.
Украинские суды столкнулись в политическом конфликте.
  • Скопировано

Впервые в новейшей истории страны в системе судов Украины между главой Верховного суда Украины Василием Онопенко и председателем Высшего административного суда Украины Александром Пасенюком возник публичный конфликт, получивший в своем развитии ярко выраженную политическую окраску.

Впервые в новейшей истории страны в системе судов Украины между главой Верховного суда Украины Василием Онопенко и председателем Высшего административного суда Украины Александром Пасенюком возник публичный конфликт, получивший в своем развитии ярко выраженную политическую окраску.

Два руководителя открыто вступили в перепалку. На прошлой неделе Василий Онопенко обратился к Совету судей административных судов (ССАС) Украины с призывом уволить главу ВАСУ А.Пасенюка. А в прошлый понедельник ССАС отклонил предложение Василия Онопенко досрочно уволить Александра Пасенюка, срок пятилетних полномочий которого заканчивается 24 декабря этого года. Большинством голосов Совет судей админсудов высказался и за предложение о повторном переизбрании нынешнего председателя ВАСУ, оказав своему главе существенную моральную поддержку и продемонстрировав умение противостоять в условиях жесточайшего политического давления на админсуды. Теперь судьба А.Пасенюка, согласно условно действующему порядку назначения председателей высших судов и до принятия закона о назначении судей на административные должности, будет зависеть от Совета судей Украины.

Глава ВСУ не раз публично заявлял, что считает системные недостатки в деятельности админсудов результатом ненадлежащего отношения к работе самого Александра Пасенюка. По мнению же А.Пасенюка, против него лично и против ВАСУ ведется информационная война, цель которой — если не ликвидировать админюстицию как таковую, то, по крайней мере, "приручить". Что особо актуально в контексте надвигающихся на страну выборов президента Украины и того, что ВАСУ — единственный судебный орган, решающий споры относительно подсчета ЦИК результатов выборов. Кроме того, Пасенюк полагает: вся деятельность Василия Онопенко на посту главы ВСУ имела одну, но яркую отличительную черту — сделать Верховный суд Украины главным в четко структурированной судебной вертикали, что не соответствует не только идеологии судебной ветви власти, но и тому, по какому пути развития ее планируют повести политики, подготовив проекты реформирования судебной системы. А, согласно этим законопроектам, Верховный суд Украины может лишиться и тех немногочисленных рычагов власти, которые у него сейчас имеются. И похоже, все нынешние действия Василия Онопенко в отношении председателя ВАСУ если не полностью, то частично преследуют цель сохранить за собой и контроль за назначением высших судейских кадров.

Не секрет, что в последние годы политика все больше вмешивается в работу судебной власти. Нередко именно в партийных штабах решают, каким образом и на каких основаниях назначать и снимать того или иного судью или председателя суда. Грустная практика, уже успевшая стать системой. Понятно и то, что разные политические силы в преддверии безвластия в ВАСУ будут бороться за влияние на этот орган. Поэтому сегодня все громче звучат заявления о том, что, несмотря на формальное завершение полномочий, глава ВАСУ должен исполнять свои обязанности до того момента, пока не будет избран новый председатель. И что именно он должен руководить судом во время выборов. Но удастся ли суду в дальнейшем сохранить независимость от политиков? Этот вопрос пока остается без ответа.

Сам Пасенюк не склонен считать создавшуюся ситуацию конфликтом, полагая, что у него с Онопенко противостояние позиций. В.Онопенко с момента вступления в должность был против создания системы админсудов, считая, что она должна находиться под влиянием Верховного суда. Логично, что, сняв руководителя ВАСУ, он бы максимально приблизился к этой цели. В создавшейся ситуации приходится выискивать предлог для кадровых решений, постоянно проверяя админсуды, и не найдя предлога, придумать его…

А.Пасенюк: "Убежден, что сейчас не время для выяснения отношений. Думаю, что Василию Онопенко тоже тяжело: он вынужден лавировать между политическими силами, пытаясь сохранить независимость судебной системы. Несмотря на все эмоции, мы готовы поддержать его в этом. Увлекшись же переделом сфер влияния, мы можем потерять слишком многое.

Фразеология, которую использовал Василий Онопенко относительно моего досрочного увольнения с должности, для меня стала довольно неожиданной. Да, в нашей работе есть недостатки, но они, к сожалению, присущи всей судебной системе страны. У нас не может быть все идеально, поскольку мы находимся на стадии становления, и все, что мы делаем, делаем впервые. Однако Василий Онопенко опытный юрист и трезвомыслящий человек. Пройдут выборы, ситуация нормализуется, и надеюсь, что он изменит свою позицию. Ведь та информационная война, которую развязало его поспешное заявление, не способствует ни укреплению доверия к правосудию, ни повышению авторитета судебной власти и государства в целом".

Кстати, депутат от БЮТ Андрей Портнов в эфире "5 канала" заявил о том, что инициатива смены главы Высшего админсуда призвана замять коррупционный скандал вокруг главы Окружного админсуда Киева Олега Бачуна. "Инициатива смены руководителя Высшего админсуда (Александра Пасенюка), на наш взгляд, заключается в том, чтобы скрыть другой коррупционный скандал, возникший в связи с чартерными перелетами главы Окружного админсуда Киева Олега Бачуна", — сказал он. По словам бютовца, Бачун "близок к главе Верховного суда (Василию Онопенко)". "Мы считаем это попыткой замять один конфликт другим", — констатировал Портнов.

Комментируя замечание о том, что полномочия главы ВАС заканчиваются 24 декабря, Портнов заявил: "Они (полномочия) автоматически не заканчиваются. Для того чтобы это было сделано в рамках и предусмотренным законом способом, надо было бы дождаться окончания полномочий и пройти по всей процедуре".

"В связи с тем, что Совет судей админсудов уже определился и предложил свое кадровое решение, то от Совета судей уже ничего не зависит. Он может поддержать или не поддержать это решение, но автоматически полномочия главы ВАС не заканчиваются", — подчеркнул бютовец. "Я прогнозирую, что действующий глава ВАС до инаугурации нового президента не будет сменен", — добавил Портнов.

Руководитель службы главы Верховного суда Николай Мельник, комментируя заявление Андрея Портнова, заявил о том, что связи между конфликтами вокруг глав Высшего админсуда Александра Пасенюка и Окружного админсуда Киева Олега Бачуна нет: "Вопрос Пасенюка и вопрос Бачуна — это два абсолютно разных вопроса", — резюмировал он. Первый вице-спикер Александр Лавринович (Партия регионов) уверен, что ситуация вокруг главы Высшего админсуда Александра Пасенюка не повлияет на возможное обжалование результатов выборов: "На рассмотрение в суде может повлиять только набор доказательств и добросовестное отношение судей". Первый вице-спикер также считает, что Пасенюк, полномочия которого истекают 24 декабря, останется главой ВАС. "Вопрос об избрании нового судьи руководителем Высшего админсуда — это вопрос не ближе 2010 года, когда будет принят закон, определяющий государственный орган, который будет осуществлять эти полномочия (назначение глав судов)", — сказал Лавринович.

Справка

В Украине до сих пор не существовало в завершенном виде правовой защиты физических лиц в отношениях с административными органами. Поэтому изначально административные суды создавались для защиты простых граждан от нарушений со стороны государственных органов и органов местного самоуправления. Административные суды рассматривают все дела, связанные со спорами физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений, действий или бездеятельности. Кроме этого административные суды рассматривают споры, связанные с публичной службой, реализацией полномочий управленческими субъектами. Особая категория дел, рассматриваемых в административном суде, — споры, связанные с избирательным процессом и референдумом.

Началом воплощения идеи создания административных судов в Украине можно считать
1996 год, когда в Конституции Украины была закреплена функция судебного контроля в форме административной юстиции. Через пять лет была проведена судебная реформа, а в 2002 году Верховная Рада приняла Закон "О судоустройстве Украины", в котором нашла свое место и административная юстиция. В тот же год президент Украины подписал указ о создании Высшего административного суда Украины. В 2005 году народные депутаты приняли Кодекс административного судопроизводства — были определены полномочия административных судов, порядок обращения в административные суды и порядок осуществления административного судопроизводства. Фактическим началом работы Высшего административного суда Украины можно считать 1 сентября 2005 г., когда началось рассмотрение первых административных дел.

Система административных судов Украины сегодня — это Высший административный суд Украины, семь апелляционных административных судов, а также местные окружные административные суды во всех 24 областях Украины, городах Киеве и Севастополе.

ВАСУ состоит из четырех судебных?палат. Возглавляет работу ВАСУ его председатель. Руководство судом осуществляют также первый зампред ВАСУ и три его заместителя. Каждый из заместителей председателя ВАСУ является председателем одной из судебных палат.

Автор: Оксана Мариненко, "Зеркало недели "

Рассылка новостей. Чтобы быть в курсе. Мы ценим ваше время
Выходит в конце дня, чтение занимает 5-7 минут
  • Скопировано


Архив
Новости
Военная разведка Британии ожидает новых арестов в Минобороны РФ 16:21 Инфографика
Особенно активен противник на Покровском направлении, – дневная сводка ГШ ВСУ 15:43
Орбан заявил о подготовке Европы к войне с Россией 15:17
Чего ждать от курса доллара, – финансист дал прогноз на конец мая 14:39
Япония и Республика Корея объявили о санкциях за поставки РФ оружия из КНДР для войны в Украине 14:04
Бомба малого диаметра наземного базирования (GLSDB). Фото: EngineerReact.
Россия научилась "глушить" высокоточные бомбы, полученные Украиной у США 13:32
РФ использует "замораживание" войны для нового наступления, ‒ заключение экспертов ISW 12:28
Александр Сырский, главнокомандующий ВСУ. Фото: Харьковский медиа хаб.
Главнокомандующий ВСУ Сырский рассказал подробности разговора с Верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе 12:02
Самолет Януковича неожиданно прилетел в Беларусь после предложения Путина "заморозить" войну 12:00
На всем фронте российско-украинской войны произошло в общей сложности 103 боевых столкновения, – сводка ГШ ВСУ 11:38
Враг сумел вывести в Черное море один боевой корабль, – сообщение ВМС ВСУ 11:05 Инфографика
Китай и Бразилия предложили провести альтернативную мирную конференцию по Украине 10:27
Наиболее сложно на Купянском, Покровском, Краматорском и Харьковском направлениях – сводка за сутки ГШ ВСУ 10:02
Генсек НАТО призвал союзников по Альянсу разрешить Украине бить по территории РФ 09:31
Потери врага превысили полмиллиона военных убитыми и ранеными, – утренний свод ГШ ВСУ 08:59 Инфографика
Украину накроет антициклон с грозами, градом и шквалами. Синоптик дал прогноз на выходные 06:00
Череп древнего разумного человека из района Люцзян. Фото: Синьхуа.
Исследователи КНР датировали время существования разумного человека Люцзян периодом 33-23 тыс летней давности 23:58
Насиров вышел из СИЗО. За подозреваемого в получении 720 млн гривен взятки внесли залог в сумме 55 млн 23:19
Россияне заняты наращиванием группировки войск вблизи границ Черниговской и Сумской областей, — Генштаб 22:27
Эвакуацию из Волчанска временно приостановили из-за опасности передвижения в городе 22:05
больше новостей
Из порта Одесской области пытаются выгнать крупного портового оператора 15:17
В МОН рекомендовали сократить образовательные программы по украинскому языку и литературе. Как будут учиться школьники 15:01
Россияне заняты наращиванием группировки войск вблизи границ Черниговской и Сумской областей, — Генштаб 22:27
Китай и Бразилия предложили провести альтернативную мирную конференцию по Украине 10:27
Олег Гороховский. Фото: Facebook
Олег Гороховский: Политик, который говорит очевидные и правильные слова, воспринимается как инопланетянин 14:51 Мнение
В Украину идут мощные атмосферные фронты с дождями и похолоданием. Синоптик предупредила об изменении погоды 08:00
Военные и волонтеры раскритиковали Безуглую за заявления, которые расшатывают государство, — СМИ 19:35
Насиров вышел из СИЗО. За подозреваемого в получении 720 млн гривен взятки внесли залог в сумме 55 млн 23:19
Война может закончиться только уничтожением путинизма, – Илья Пономарев на Форуме российской оппозиции в поддержку добровольческих подразделений 20:04
Евгений Пригожин. Фото: скриншот видео
ЧВК "Вагнер" опубликовали видео из Африки с человеком, похожим на Евгения Пригожина 09:58
"Цитрусу" несладко. Компания проиграла суды на 1,3 млрд гривен, – СМИ 18:41
Петр Порошенко. Фото: Facebook
"Стена Порошенко-Яценюка" стала символом коррупции, оставившей Украину без защиты, – расследование СМИ к десятилетию российского вторжения 13:58
Наиболее сложно на Купянском, Покровском, Краматорском и Харьковском направлениях – сводка за сутки ГШ ВСУ 10:02
Руководство Рады должно дать оценку заявлениям и деятельности Марьяны Безуглой в соответствии с регламентом, — Кочетков 19:05
Путин готов удовлетвориться оккупированными территориями и заморозить войну, – Reuters 12:55
Эвакуацию из Волчанска временно приостановили из-за опасности передвижения в городе 22:05
Кличко передал 112 бригаде ТрО Киева более 800 дронов от столичной громады и сообщил о выделении 150 млн грн из бюджета 15:25
Россияне попали в типографию в Харькове. Фото:
Россияне нанесли удар по типографии "Фактор-друк" в Харькове 16:59
Топ-100 найкращих альбомів. Фото: Apple Music
Apple Music составил рейтинг 100 лучших музыкальных альбомов всех времен 18:18
Модернизировав морские дроны, СБУ снова на шаг опередила россиян, — Черненко 19:18
больше новостей
Особенно активен противник на Покровском направлении, – дневная сводка ГШ ВСУ 15:43
Александр Сырский, главнокомандующий ВСУ. Фото: Харьковский медиа хаб.
Главнокомандующий ВСУ Сырский рассказал подробности разговора с Верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе 12:02
На всем фронте российско-украинской войны произошло в общей сложности 103 боевых столкновения, – сводка ГШ ВСУ 11:38
Наиболее сложно на Купянском, Покровском, Краматорском и Харьковском направлениях – сводка за сутки ГШ ВСУ 10:02
Потери врага превысили полмиллиона военных убитыми и ранеными, – утренний свод ГШ ВСУ 08:59 Инфографика
Насиров вышел из СИЗО. За подозреваемого в получении 720 млн гривен взятки внесли залог в сумме 55 млн 23:19
США объявили пакет помощи Украине на 275 млн долларов 21:32
ГБР открыло дело из-за прорыва россиян на Харьковщине, проверки проводятся в отношении 28 командиров ВСУ, — СМИ 20:33
Отключения света завтра будут длиться всего 2 часа, – "Укрэнерго" 19:50
Информация о готовности Путина к миру направлена на срыв саммита по Украине в Швейцарии, — Кулеба 18:52
Новые лимиты НБУ могут негативно повлиять на донаты для ВСУ, – депутат Василевская-Смаглюк 17:29
РФ наращивает количество войск у границ Черниговской и Сумской областей, - Генштаб 17:12
Более миллиона военнообязанных обновили данные онлайн через "Резерв+" 16:36
Если бы россияне были так сильны, чтобы одолеть Украину, они бы уже это сделали, – Орбан 16:04
Папа Римский Франциск провозгласил святым 15-летнего блогера 14:38
Путин готов удовлетвориться оккупированными территориями и заморозить войну, – Reuters 12:55
Ракетная атака на Крым
В Крыму был поражен узел связи россиян, – партизаны 09:59
Сегодня графики отключения света по всей Украине будут действовать в течение суток 09:20
В Украину вернули еще 13 детей. Фото: Telegram/Андрій Єрмак
Украина вернула домой еще 13 детей 19:21
Завтра по Украине будут отключать свет из-за дождя, – Укрэнерго 19:10
больше новостей

ok