Мерц, еще не став канцлером, делает правильные шаги для будущего ХДС/ХСС, Германии и, возможно, Европы

Макроконтекст

Германия готовится к досрочным выборам 23 февраля, где одним из главных претендентов на пост канцлера считается лидер ХДС Фридрих Мерц. Ситуация в немецком политикуме напряженная, прежде всего из-за затянувшегося миграционного кризиса и неоднозначной позиции действующего канцлера Олафа Шольца по текущему вопросу. В миграционном аспекте общество расколото: часть граждан поддерживает открытость границ и настаивает на сохранении либеральных ценностей, другая требует действенных шагов, включая введение пограничного контроля и радикальное ужесточение политики в отношении мигрантов.

В последние годы ситуация с нелегальной миграцией в Германии действительно ухудшилась. После 2015 года страна приняла сотни тысяч человек из разных государств — от Сирии до Афганистана. В то же время на улицах немецких городов участились преступления, в которых в основном подозревают мигрантов, чьи прошения о статусе беженца не были одобрены, но они всё ещё остаются в стране. Убийства в Мангейме, Берлине, а также недавние трагедии в Магдебурге (декабрь) и Ашаффенбурге (январь) — всё это подогревает дискуссии о том, не слишком ли либеральна политика Берлина в вопросах миграции, особенно когда ситуация действительно критическая.

Защитники прав беженцев подчёркивают, что право на убежище является фундаментальным для Европы и человечности. Однако всё больше политиков и рядовых немцев опасаются, что чрезмерная открытость границ вредит безопасности государства и способствует усилению праворадикальных настроений. В этом контексте Мерц и блок ХДС/ХСС усилили публичную критику правительства Шольца, требуя более жёстких мер

Досрочные выборы в Германии и обострение миграционной тематики

Вопрос досрочных выборов, назначенных на 23 февраля, стал центральным для формирования немецкой политической повестки. Когда в ноябре прошлого года распалась коалиция, в бундестаге образовалось пространство для оппозиционных инициатив, которыми активно воспользовался блок ХДС/ХСС во главе с Мерцем. Он и его партия зарегистрировали ряд предложений по ограничению миграции, среди которых:

• Постоянный пограничный контроль на сухопутных границах Германии;
• «Де-факто запрет на въезд» для иностранцев, не имеющих действительных документов (в том числе для соискателей убежища);
• Упрощённая процедура депортации тех, чьи заявления на убежище были отклонены;
• Ограничение воссоединения семей мигрантов, которые имеют лишь «дополнительный» статус защиты, а не полноценное политическое убежище.

Впервые за много лет немецкий парламент принял столь жёсткое заявление по миграции — и принял его минимальным большинством голосов. Особенный резонанс вызвал тот факт, что инициатива Мерца прошла при поддержке правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ), которую значительная часть немецкого истеблишмента считает ультраправой и даже правоэкстремистской силой.

Ранее существовала нерушимая «огневая стена» (так называемый «firewall») между АдГ и основными политическими силами, включая ХДС/ХСС. Однако в ситуации, когда правительство Шольца оказалось в меньшинстве и не поддержало инициативу по усилению контроля над миграцией, голоса АдГ стали «решающими» для принятия резолюции. Многие тут же обвинили Мерца в том, что он «нарушил табу», однако сам политик подчёркивает, что не искал голосов АдГ, но и не намерен отказываться от, по его мнению, правильных решений лишь потому, что их поддерживает сомнительная партия.

Почему Мерц делает правильные шаги и чем это выгодно ХДС/ХСС

Суть аргументации Мерца проста: действующий канцлер и правительство недостаточно реагируют на проблемы, связанные с нелегальной миграцией, а преступления и теракты, происходящие в Германии, уже сегодня дестабилизируют общество. «Сколько ещё людей должно быть убито?» — спрашивал он риторически, намекая на трагедии в Ашаффенбурге, где были убиты два человека, в том числе ребёнок, вероятным преступником-соискателем убежища, который давно должен был быть депортирован.

По убеждению Мерца, ужесточение контроля на въезде и депортации нелегальных мигрантов обеспечит:

1. Безопасность граждан: благодаря невозможности бесконтрольного въезда снизится риск проникновения потенциальных преступников или террористов.
2. Стабильность в общинах: муниципалитеты и без того перегружены социальными расходами и проблемами интеграции. Ограничив приток, можно будет лучше заботиться о тех, кто уже находится в Германии.
3. Возвращение доверия к государству: часть общества чувствует, что правительство не контролирует ситуацию на границах.

Кроме того, с точки зрения предвыборной стратегии шаги Мерца могут принести ХДС/ХСС дополнительную поддержку: немало избирателей, разочарованных мягкой политикой действующего правительства, могут перейти на сторону консерваторов. Особенно это касается восточных земель Германии, где «Альтернатива для Германии» (АдГ) имеет самые высокие рейтинги. В некотором смысле можно сказать, что Мерц «абсорбирует» часть идеологии АдГ и подаёт её в более умеренном, приемлемом и устойчивом виде.

Абсорбирование идеологии правых популистов: преимущества и риски

Заигрывание с риторикой правых популистов может сыграть важную роль в сдерживании роста самой АдГ. Такой подход имеет ряд преимуществ:

1. Расширение электоральной базы: правоцентристы могут перетянуть на себя тех избирателей, которые колебались между ХДС/ХСС и АдГ, но выбирали последнюю из-за более жёсткой позиции в отношении мигрантов.
2. Контроль над дискурсом: интегрируя часть популярных правых идей, Мерц удерживает власть в руках относительно умеренной, системной силы, не давая реального шанса на политический прорыв более радикальной АдГ.
3. Смягчение радикализма: когда часть требований правых радикалов берёт на себя сила, придерживающаяся демократических принципов и имеющая долгую историю в политике (как ХДС/ХСС), есть шанс представить эти идеи в менее дискриминационном виде и не допустить крайностей.

Однако существуют и риски:

1. Потеря центристского электората: христианско-демократический блок может оттолкнуть от себя умеренных избирателей, напуганных «правым поворотом». Для многих немцев это выглядит как предательство традиционного курса ХДС/ХСС.
2. Внутрипартийные противоречия: в ХДС/ХСС немало политиков, занимающих более либеральные позиции. Перенятие правопопулистской риторики может спровоцировать раскол или отток голосов к другим партиям, например, к Свободной демократической партии (СвДП) или даже к «Зелёным».
3. Чрезмерная концентрация на миграции: постоянный фокус на проблеме нелегальной миграции может отвлечь внимание от других важных вопросов: социальных реформ, экономических вызовов, энергетической политики, перспектив продолжения поддержки Украины и т.д.

Тем не менее постепенный «сдвиг вправо» для ХДС/ХСС является вполне рациональным ходом, учитывая запрос в обществе на более жёсткие меры против нелегальной миграции. Кроме того, как показывают предварительные опросы общественного мнения, многие граждане поддерживают возвращение к принципу «порядка и законности» в миграционной политике.

Миграция и статистика: почему ограничение границ важно для Европы

На протяжении последних лет миграционная ситуация в Германии действительно вышла за рамки привычного контроля. По данным разных источников, количество заявлений на получение убежища в Германии в последние годы превышает 200 тысяч (в 2023-м — 350 тысяч), хотя в 2024-м этот показатель снизился примерно до 230 тысяч (на 30% меньше, чем в предыдущем году). Однако снижение этой цифры не означает, что проблема решена:

• Немецкие муниципалитеты часто заявляют о нехватке мест в центрах размещения беженцев;
• Задержки с депортацией порождают чувство безнаказанности и провоцируют критику со стороны населения;
• Рост преступлений на почве ксенофобии и криминальных проявлений среди мигрантов (даже если статистически преступления совершают и местные жители) усиливает общественное напряжение.

Для Европейского Союза вопрос ограничения миграции приобретает особую значимость. Налаженный механизм шенгенской зоны, предусматривающий свободное передвижение между странами-членами, всё чаще даёт трещины: правительства отдельных государств (Венгрия, Польша, Чехия) давно ввели собственные способы контроля границ, противоречащие исходной идее шенгенского пространства. Теперь к этому списку фактически присоединяется и Германия — «локомотив» ЕС.

Перспективы и последствия решений Мерца

Фридрих Мерц заявляет, что выполнит свои обещания «с первого дня», если станет канцлером. Это значит, что в случае победы на выборах 23 февраля он будет давить на потенциальных коалиционных партнёров (это могут быть как СДПН, так и «Зелёные» или Свободные демократы) с требованием усилить пограничный контроль и ускорить депортации. Готовы ли эти партии на такой компромисс, учитывая их более гуманистическую риторику и опасения в отношении возможных нарушений прав человека?

Скорее всего, такие решения всё же будут приняты, но с существенными оговорками, чтобы избежать чрезмерной критики со стороны правозащитных организаций и части гражданского общества. Нынешняя правительственная коалиция Шольца уже показала, что в прагматических целях может балансировать противоположные подходы: она и снизила миграционный поток (230 тысяч в 2024-м — самый низкий показатель за последние годы), и не отказалась от принципа права на убежище. Однако время показало, что часть населения (особенно в восточных федеральных землях) такая умеренность не убеждает.

Что дальше? Если Мерц продолжит наступление на тему миграции, «абсорбируя» идеи АдГ, это будет способствовать популяризации консервативной повестки. С другой стороны, ему придётся осторожно маневрировать, чтобы:

• Не превратить собственную партию в ксенофобную силу в глазах международного сообщества и части немецкого электората.
• Избежать прямых коалиционных или иных формальных партнёрств с АдГ, так как это нанесёт удар по репутации ХДС/ХСС.
• Не разрушить тот самый «демократический центр», о котором говорят он сам и вся немецкая политическая элита.

Выводы: действительно ли Мерц на правильном пути?

Мерц, ещё не вступив в должность канцлера, действительно демонстрирует правильные шаги для будущего ХДС/ХСС — по крайней мере, с точки зрения укрепления собственных электоральных позиций и отражения общественного запроса на безопасность. Общество устало от нерешительности власти и в нынешней ситуации хочет видеть, что хотя бы кто-то предлагает конкретные меры. В этом и заключается сила его инициатив: они дают ответы на ряд острых вопросов, которые годами игнорировались или замалчивались.

Однако удастся ли ему совместить жёсткую риторику с сохранением демократических и моральных принципов? Это станет ясно, когда начнётся формирование коалиции и Мерц, если выиграет выборы, перейдёт от громких заявлений к конкретной политике. Как бы то ни было, факт остаётся фактом: немецкая политика уже изменилась, и вопрос миграции будет одной из ключевых точек определения судьбы страны на ближайшие годы. Если Мерц пойдёт по пути сбалансированного, но решительного курса, то ХДС/ХСС может закрепить позиции ведущей силы в немецкой политике, а сама Германия получит шанс восстановить доверие граждан к системе. Если же баланс не будет соблюдён, то правый популизм продолжит набирать обороты — уже не только на востоке страны, но и повсеместно, ставя под угрозу фундаментальные ценности крупнейшей экономики Европы.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.