Как сохранить легальный игорный бизнес в послевоенное время?

За время полномасштабного вторжения российской армии в Украину экономика страны обвалилась, по разным оценкам, от 30 до 50%. В такой ситуации основной задачей власти является помощь бизнесу, который еще работает.

Причем эта помощь может носить весьма разноплановый характер: от предоставления налоговых льгот до внесения изменений в трудовое законодательство, позволяющее руководству предприятий принимать необходимые решения для сохранения рабочих мест в ущерб доходам наемных рабочих, что ранее было запрещено Кодексом законов о труде (КЗоТ).

Так, во время военного положения нормы Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 №2136-ІХ имеют приоритет над КЗоТ. В частности, во время военного положения применяют нормы ст. 53, частей 3-5 ст. 67 и ст. 71-73 КЗоТ, а значит работодателям разрешается не только временно приостанавливать работу предприятий, но и сохранять за наемными работниками рабочие места на условиях так называемого вынужденного простоя. Вынужденный простой на предприятии – это официальная приостановка работы предприятием, которая может быть вызвана обстоятельствами непреодолимой силы. Согласно действующему законодательству простой можно применять не только ко всему предприятию в целом, но и к отдельным структурным подразделениям, а также к отдельным работникам. К тому же, в условиях военного положения среди причин простоя могут быть не только активные боевые действия в регионе, но еще и:

• отсутствие заказов, потеря рынков сбыта, ограничения и т.д.;
• отключение электроэнергии, воды, газа, отопления;
• выход из строя оборудования, которое невозможно отремонтировать за неимением комплектующих или нужных специалистов;
• массовая эвакуация/выезд работников.

К сожалению, не смотря на свою вроде бы универсальность, понятие вынужденного простоя имеет свои ограничения и на отдельные сферы экономики распространяется лишь частично. В перечень таких исключений попадает и рынок азартных игр, который сильно пострадал во время. Наибольшие же трудности переживает наземный сегмент гемблинга. Так, по данным КРАИЛ, 12 организаторов азартных игр сообщили национальному регулятору о закрытии 39 игровых заведений. К сожалению, даже после окончания войны проблема возрождения "наземки" будет сохранятся, так как для её работы потребуется не просто прекращение боевых действий, а восстановление инженерной инфраструктуры деоккупированных территорий и возобновление туристического потока (в первую очередь, из-за границы). Однако, не смотря на такие сложности, и ухода в вынужденный простой, организаторы азартных игр не имеют возможности сократить обязательные лицензионные платежи в пользу государства на время приостановления деятельности. И поэтому, не имея достаточных доходов, они вынуждены закрываться и увольнять сотрудников, в отличии от представителей других сфер экономики, предприятия которых могут уйти на своего рода "фискальные  каникулы" во время вынужденного простоя.

К счастью, эту проблему не так сложно решить. В частности, чтобы поддержать сферу гемблинга, парламенту необходимо принять соответствующие изменения в законодательство, а именно: внести изменения в профильный закон, введя в него термин "приостановление действия лицензии". Тем самым дав организаторам азартных игр возможность продлить лицензию на время вынужденного простоя в работе во время военного положения без дополнительной оплаты.

Продление срока действия лицензии на время приостановления работы во время военного положения стало бы хорошим первым шагом государства на пути оперативного послевоенного восстановления работы рынка азартных игр в Украине. Вторым же шагом, направленным на привлечение инвестиций в возрождающийся сегмент гемблинга, было бы приятие изменений в довоенное фискальное законодательство с целью упорядочивания налоговой нагрузки на различные виды азартных игр и урегулирования вопросов перекрестного налогообложения одного и того же вида доходов. Сделать это можно с помощью приятия законопроекта №2713-Д, который уже более полугода ожидает в парламенте рассмотрения во 2-м чтении.

Сейчас же, пока вышеупомянутые законодательные изменения не приняты Верховной Радой, лицензионные организаторы азартных игр делают все от них зависящее, чтобы сохранить рабочие места и выплачивать зарплаты своим сотрудникам.

Так, например, в компании PinUP, несмотря на войну, сохранили рабочие места и даже открыли офис в Европе, тем самым в очередной раз доказывая, что украинцы хотят и способны покорять новые рынки, чтобы больше помогать своей стране.

В свою очередь, Parimatch, в партнерстве с программой развития ООН в Украине запустили проект Give a Job for UA ("Дайте работу украинцам"). Данная инициатива направлена ​​на помощь украинцам с трудоустройством и призывает бизнес со всего мира поддержать Украину, принимая на работу ее граждан. Вакансии же для украинцев будут бесплатно размещены на таких платформах поиска работы как Jooble и Happy Monday.

Кроме того, что лицензионные организаторы азартных игр стараются сохранить рабочие места своих сотрудников, они еще и напрямую тратят часть своего дохода на нужды армии, сил территориальной обороны и гуманитарные проекты. В частности, VBET выступил с инициативой We Care Fund, которая собирает средства для гуманитарной помощи Украине за каждый спин и ставку в лайв-казино и любую активность в других играх, в которых появится логотип We Care Fund. Каждый месяц собранные средства передаются украинским гуманитарным организациям. Данная инициатива продолжит действовать и в мирное время, чтобы содействовать восстановлению Украины. А Cosmolot, которая с начала войны перечислила около 2,1 млн гриен для ВСУ, а также передали армии и силам ТрО 16 раций, 5 профессиональных коптеров и 2 тепловизора – получила персональную благодарность от Министерства обороны Украины за помощь фронту! Кроме того, Cosmolot запустила интерактивный портал для помощи Вооруженным Силам Украины и собирает добровольные пожертвования, чтобы вместе "палити вату".

Таким образом, со своей стороны бизнес делает все возможное чтобы помочь государству во время войны и надеется на ответные шаги со стороны государства. Подобная взаимопомощь всегда окупается и приносит выгоду обеим сторонам.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.