Спустя почти три квартала с момента принятия парламентом Закона Украины "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" № 768-IX, народные депутаты наконец-то нашли время и внесли в повестку дня рассмотрение законопроекта №2713-д "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения доходов от деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей".
К сожалению, в день рассмотрения законопроекта №2713-д, 4 марта, парламентарии так увлеклись созданием новых депутатских объединений, принятием изменений в действующее законодательство относительно полномочий местных властей и успели вдоволь наругаться между собою во время обсуждения основного и альтернативных законопроектов об обороте огнестрельного оружия гражданского назначения, что до внесения изменений в Налоговый Кодекс так и не дошли. При этом, как подчеркнул эксперт игорного рынка Антон Кучухидзе, законопроект не провалили и не сняли с рассмотрения и, по его информации, необходимые для полноценной работы легального игрового рынка изменения в Налоговый Кодекс снова будут вынесены на голосование на следующей пленарной неделе - с 15 по 19 марта текущего года.
Если немного вспомнить историю, то следует отметить, что путь законопроекта №2713-д из-под принтера его автора до рассмотрения в сессионном зале был весьма долог и тернист. Он стал одним из самых долгообговариваемых и обсуждаемых документов в профильном Комитете Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. И все же, 26 февраля этого года, после внесения окончательных редакций поправок, он был рекомендован для голосования в сессионном зале. Внесенные изменения призваны сбалансировать лицензионные платежи и налоговую нагрузку на операторов рынка азартных игр. Это положительно повлияет на привлечение инвестиций и поддержит развитие легального бизнеса, а операторы рынка смогут осуществлять свою деятельность в благоприятных условиях.
Однако, чем ближе момент принятия изменений в Налоговый Кодекс, которые дадут западным инвесторам позитивный сигнал о том, что налоговые правила меняются, тем больше мифов о них распространяют отечественные оппозиционеры. Особенно отличаются представители фракции партии "Голос", в частности Ярослав Железняк, которые договорились до того, что Рада планирует полностью освободить операторов игорного рынка от налогообложения!
Чтобы убедиться в несостоятельности и откровенной лживости подобных заявлений достаточно, даже бегло, просмотреть сам текст законопроекта, в котором нет и намека на освобождение бизнеса от налогов.
На самом деле, длительный процесс согласований и приведений к "общему знаменателю" позиций всех заинтересованных сторон - от чиновников Минфина и членов Комитета Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики до потенциальных операторов рынка и отраслевых экспертов - завершился достижением консенсуса, который и стал основанием для направление законопроекта №2713-д из профильного Комитета под купол сессионного зала парламента.
Чтобы опровергнуть распространяемые "оппозиционерами" и "теневиками" игрового рынка инсинуации, имеет смысл подробно остановится на четырех важнейших изменениях, которые вошли в окончательную редакцию документа и, скорее всего, останутся и ко второму чтению законопроекта:
- устанавливается единая ставка налога на валовой игровой доход (GGR) в размере 10% как для азартных игр, так и для лотерей;
- для всех субъектов хозяйствования вводится обязательная уплата налога на прибыль по общей ставке 18%;
- подоходный налог, ровно как и военный сбор, будут взиматься с выигрышей физических лиц только при условии, что размер выигранного превысит 8 минимальных заработных плат (на данный момент - 48 000 грн, с ростом размера минимальной зарплаты будет расти и этот предел);
- тройная плата за лицензии на деятельность букмекеров, онлайн-казино, а также лицензии на игровые автоматы - отменяется.
Данные изменения в законопроект были довольно позитивно оценены Комиссией по регулированию азартных игр и лотерей (далее - КРАИЛ, прим. авт.). По мнению членов КРАИЛ, принятие парламентом доработанного законопроекта о фискализации игрового рынка является основой для его эффективного развития.
Напомню, что на данный момент получено всего лишь четыре лицензии на организацию и проведения азартных игр и все они в области ведения исключительно онлайн-бизнеса. С одной стороны, появление первых легальнодействующих операторов рынка можно только приветствовать и их наличие само по себе уже позитивный момент. С другой стороны, без активного развития оффлайн-казино и лотерей сложно рассчитывать на пополнение Госбюджета-2021 в том объеме, который был заложен Кабинетом Министров при его подготовке. Сумму в 7,4 млрд грн малореально собрать исключительно благодаря деятельности онлайн-казино и онлайн-букмекерства. Без развитой игровой и сопутствующей ей инфраструктуры развлечений (а это сотни тысяч новых рабочих мест, если брать масштабы страны) таких налоговых поступлений в бюджет не добиться. Именно поэтому, принятие закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения доходов от деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей является необходимым и достаточным на данный момент условием для того, чтобы в нашу страну пришли серьезные иностранные инвестиции в развивающуюся отрасль экономики. Осталось только дождаться принятия законопроекта №2713-д.
Поскольку инициатива о восстановлении в Украине легального действующего рынка азартных игр исходила именно от президента, то вероятность очень оперативного подписания с его стороны после принятия Верховной Радой закона - практически 100%. И вот уже после возвращения закона в парламент с подписью президента можно будет констатировать: у Украины появился шанс заинтересовать в работе на отечественном игорном рынке крупных западных игроков!
Надеюсь, во втором квартале текущего года можно будет ожидать как рост числа заинтересованных лиц в получении лицензий на открытие оффлайн-казино и залов игровых автоматов, так и первых полученных лицензий на подобную деятельность. И часть получателей подобных документов точно будет представлять международных операторов игрового рынка.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.