Хотя правительство временно отменило проведение электронных аукционов, торги на площадке Prozorro будут проходить, а эксперты говорят, что благодаря решению Кабмина в тендерах теперь будет участвовать больше поставщиков.
Кабинет министров Украины объявил об отмене электронных аукционов в системе электронных закупок Prozorro, закрепленной постановлением правительства №1495. Предусмотрено, что аукционы отменяются на ближайшие шесть месяцев, а причиной такого решения стали блекауты в стране. Об этом говорится в новой статье Фокуса "Торги без аукционов? Почему отмена электронных аукционов не повлияет на систему публичных закупок".
Такие изменения не станут причиной отмены торгов в целом – подчеркивают ГП "Прозорро". "Отказ от аукционов – это временное решение. Даже при отсутствии аукционов в системе Prozorro и дальше будут проводиться конкурентные закупки, позволяющие экономить средства. Система автоматически будет определять наиболее экономичное выгодное предложение на основе цен, которые предоставили поставщики при подаче своего тендерного предложения", – сообщила и.о. директора ГП "Прозорро" Наталья Шимко.
Управляющий партнер Адвокатского объединения "Радзиевский и Партнеры" Юрий Радзиевский объясняет: в последнее время с возникновением блекаутов многие участники торгов не имеют доступа к системе, и когда назначены аукционы, то участники просто не могут участвовать в них из-за отсутствия интернета. "Очевидно, что права таких участников нарушаются. И для решения проблемы инициированы такие изменения. Отменяются аукционы, а победитель торгов будет определяться по наименьшей предложенной цене", – говорит Юрий Радзиевский.
Замминистра экономики Украины Надежда Бигун говорит: в условиях энергетической нестабильности правительство временно, на 6 месяцев, изменило правила проведения торгов, тем самым обеспечив равный доступ к системе публичных закупок Prozorro. И сейчас отменяется только один элемент в процедуре, когда субъекты торгуются – "аукцион". Однако сама система закупок продолжает работать.
В Министерстве инфраструктуры говорят, что система торгов без аукциона на этом этапе позволяет создать более высокую конкуренцию и усилить подготовительный процесс к первому этапу участия в торгах. "По новым правилам, участники должны приходить на торги с взвешенным и вычисленным окончательным ценовым предложением. То есть ценовой фактор остается ключевым при выборе исполнителя", – сообщили в Мининфраструктуры.
Эксперты уверены – приостановка аукционов Prozorro не является "изменой".
"Все остается прозрачно. И обнародование тендерной документации, и обжалование, и представление предложений, и объявление победителей. Почему именно на этапе аукционов сейчас возникли проблемы? У меня и на работе, и дома генераторы. Но если выключается свет, при переподключении на генераторы интернет начинает работать через 1-3 минуты. А время на изменение цены у участника именно эти 2 минуты. И это критично", – говорит эксперт по закупкам Проекта реформы оборонных закупок Нелли Стельмах. Она отметила, что аукционы вернутся, когда наладится ситуация с энергоснабжением.
Экс-гендиректор ГП "Прозорро" Василий Задворный сообщил: на аукционы оказывает существенное влияние отключение электроэнергии, ведь по времени аукцион длится 10-15 минут. Теперь, когда аукционов нет, участники будут иметь существенно больше времени на отправку предложений.
Итак, система публичных закупок Prozorro после принятия правительством постановления об отмене электронных аукционов продолжает функционировать, заказчики объявляют тендеры, а участники представляют свои ценовые предложения, и победитель определяется по самому низкому ценовому предложению. Эксперты уверены – такой подход не только позволит участвовать в торгах как можно большему количеству поставщиков, что будет способствовать росту конкуренции, но и будет положительно влиять на экономию средств заказчиков.
Напомним, из-за постоянных обстрелов со стороны РФ объектов энергетической инфраструктуры не все участники торгов в системе электронных закупок Prozorro имеют возможность участвовать в электронных аукционах. В связи с этим Кабинет Министров Украины временно изменил правила проведения торгов.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.