Верховная Рада намерена принять законопроект о правотворческой деятельности.
За принятие законопроекта №5707 за основу проголосовали 290 депутатов при минимально необходимых 226, передают Українськi Новини.
Законопроект состоит из 66 статей.
Документом определяется понятие правотворческой деятельности, устанавливаются ее принципы, участники и их полномочия, вопросы, связанные с делегированием правотворческих полномочий.
Законопроектом определяется понятие законодательства как иерархической системы нормативно-правовых актов и международных договоров Украины.
Также определены виды нормативно-правовых актов и определяются понятия "закон", "кодекс", "подзаконный нормативно-правовой акт", "модельный нормативно-правовой акт", "программный правовой акт", "основной и производный нормативно-правовой акт".
Новацией законопроекта является определение правовых основ планирования правотворческой деятельности.
Целью этого планирования является обеспечение предсказуемости развития публичной политики, единства, непрерывности, гибкости и точности процесса подготовки и принятия (издания) нормативно-правовых актов, координация деятельности субъектов правотворческой деятельности.
В целях повышения эффективности планирования правотворческой деятельности, качества нормативно-правовых актов и их содержательной обоснованности законопроект предусматривает внедрение механизмов юридического прогнозирования.
Законопроект обновляет подходы к процедуре подготовки проектов нормативно-правовых актов.
В частности, предусмотрено, что проект нормативно-правового акта должен разрабатываться на основании концепции проекта нормативно-правого акта, отражающей принципиальный подход к регулированию общественных отношений, цели и задачи правового регулирования, новые права и обязанности участников правоотношений, а также предполагаемые социально- экономические и другие последствия реализации в случае принятия (издания) такого акта.
Важной новеллой документа является возможность испытания управленческого решения с целью получения информации о сформулированной проблеме через институт правового эксперимента.
Законопроектом определены этапы разработки проекта нормативно-правового акта.
Предлагается также ввести современную практику по "Оценке влияния проекта нормативно-правового акта".
Законопроектом, кроме прочего, предусмотрено создание Единого государственного реестра нормативно-правовых актов (автоматизированная система сбора, накопления, учета, регистрации, поддержки в контрольном состоянии и хранения нормативно-правовых актов).
Также вводится правовой мониторинг - систематическая и комплексная деятельность субъектов правотворческой деятельности по анализу и оценке эффективности применения действующих нормативно-правовых актов.
В частности, для комитетов Рады, взамен инструмента анализа практики применения законодательства, который редко применялся, предлагается применение оценки эффективности применения законодательства.
Правовой мониторинг осуществляется методом аналитического обобщения, проведения опросов, обобщения обращений, обмена информацией между государственными органами, анализа судебных решений.
Данный закон вступает в силу через 3 месяца со дня его опубликования, а статьи 21, 23, 24, 37, 39 вступают в силу через 12 месяцев со дня опубликования этого закона.
Соавторами законопроекта являются более 200 депутатов, он разрабатывался около 2 лет.
Как сообщали Українські Новини, на текущей неделе (15-19 ноября) парламент намерен создать рабочую группу по изменению регламента.
Рада в октябре лишила 65 депутатов 3 млн гривен за прогулы.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.