Введение лимитов и дополнительных ограничений для украинцев, которые играют в легальных онлайн-казино, приведет к прямым убыткам бюджета на 3-4 млрд грн и массовому переходу игроков в нелегальные казино, большинство из которых имеет российское происхождение.
Об этом заявил президент Ассоциации украинских операторов игорного бизнеса Александр КОГУТ в комментарии "Украинским новостям".
"В случае непродуманных решений о введении лимитов, последствия будут катастрофическими. Мы уведомили об этом два министерств, Правительство и регулятора. Годовые показатели выручки легального сектора упадут на 10-15 млрд грн - эти деньги перетекут в российские казино, которые доминируют в нелегальном секторе. Из-за одного решения, которое прикрывают борьбой с лудоманией, бюджет страны недополучит 3-4 млрд грн в год. Количество игроков не изменится. Если это решение примут - оно будет в пользу нелегальных российских казино", - подчеркнул президент АУОГБ.
23 октября 2025 года на официальном сайте Минцифры был обнародован для общественного обсуждения проект приказа Министерства цифровой трансформации Украины "Об установлении лимитов расходов игрока на азартную игру и времени участия игрока в азартной игре". Документ предлагает установить лимиты расходов игрока относительно его доходов (определенных игроком самостоятельно), а также максимальное время участия в азартных играх в течение дня, недели и месяца.
Александр Когут отметил, что исследования, проведенные крупными операторами рынка и социологическими компаниями, подтвердили, что 30% украинцев, которые сегодня играют в легальных онлайн-казино, к сожалению, параллельно имеют аккаунты в нелегальных казино, где нет никаких ограничений.
"Граждане, которые столкнутся с любыми новыми искусственными барьерами во время игры в легальных казино, просто мгновенно уйдут в нелегальные, где таких ограничений нет. По нашим оценкам, примерно 50-60 тысяч украинцев ежеквартально будут переходить из легальных казино в нелегальные. Украинцы, которые будут активнее играть в российских нелегальных казино - особенно те, кто будет проигрывать крупные суммы, - становятся уязвимыми к вербовке спецслужбами РФ. Поэтому для государства это не только болезненный финансовый вопрос, но и вопрос национальной безопасности. Намерения предпринять шаги против лудомании могут привести к очень плохим последствиям - тысячи украинцев не должны оказываться в "серой зоне", где российские казино нагло собирают персональные данные, где украинцы будут незащищенными. Такие решения, особенно во время войны, должны приниматься осторожно и максимально взвешенно", - подытожил Когут.
Александр Когут также добавил, что украинцы, которые оказываются на нелегальных сайтах, не имеют никакой защиты от классического финансового мошенничества - фишинга.
Члены АУОГБ и крупнейшие операторы рынка (всего 11 компаний) обратились в Кабинет Министров, Минцифры, Минфин, регулятора рынка "Плей.Сити" и БЭП с официальным письмом, в котором описали последствия введения новых ограничений для игроков легальных онлайн-казино.
Президент АУОГБ подчеркнул, что Ассоциация находится в тесном конструктивном диалоге с регулятором "Плей.Сити" и Минцифрой, и все операторы рынка надеются на открытую честную дискуссию регулятора с участниками рынка и на сбалансированные решения Правительства, которые не приведут к массовому переходу украинцев в нелегальные российские казино.
В августе-сентябре 2025 года компании KANTAR, Gradus и Factum провели первое комплексное исследование уровня тенизации игорной индустрии. Согласно результатам, нелегальный сегмент составляет от 39% до 53% рынка.
"Единственный способ сделать рынок прозрачным и быстро сократить теневой сегмент - помочь легальным операторам стать более конкурентоспособными по сравнению с нелегальными. Если же наоборот усиливать давление и ограничивать легальных операторов, теневой сегмент будет мгновенно расти. Его рост - на руку россиянам", - отмечалось в пресс-релизе АУОГБ.
Ранее в пресс-службе АУОГБ сообщали, что благодаря консолидированным усилиям государства, регуляторов и легального бизнеса рынок i-Gaming в Украине имеет потенциал роста с 59 млрд грн годовой выручки до 70-80 млрд грн. Соответственно, бюджет может получить дополнительные 10-12 млрд грн налогов в ближайшие два года. Ключевой вопрос - обеспечит ли государство эффективное и быстрое блокирование сайтов нелегальных казино и сопутствующей инфраструктуры, обеспечивающей их функционирование.
Ассоциация украинских операторов игорного бизнеса (АУОИГБ) - независимая саморегулируемая организация, объединяющая крупнейших лицензированных операторов игорной индустрии Украины. Целью деятельности Ассоциации является содействие развитию легального рынка азартных игр, формирование прозрачных правил игры, повышение стандартов ответственной игры и противодействие нелегальному игорному бизнесу.
За 9 месяцев 2025 года украинская игорная отрасль i-Gaming уплатила 13,94 млрд грн налогов, из которых 9,06 млрд грн было уплачено компаниями-членами АУОГБ.
СПРАВКА. Динамика рынка и налоговые показатели отрасли:
Выручка украинской игорной отрасли росла предыдущие 4 года. В 2021 году выручка украинской игорной отрасли составляла - 1,1 млрд грн, в 2022 году - 3,6 млрд грн, в 2023 году - 57,1 млрд грн, в 2024 году - 59,6 млрд грн. Аналогичным образом росли и уплаченные налоги: в 2021 году отрасль уплатила - 0,24 млрд грн налогов, в 2022 году - 0,72 млрд грн, в 2023 году - 10,4 млрд грн, в 2024 году - 17,1 млрд грн.
Новый регулятор игорной индустрии - Государственное агентство Украины "ПлейСити", подчиненное Министерству цифровой трансформации, за полгода работы заблокировал более 2000 нелегальных сайтов, из которых 314 - только в октябре.
С 4 февраля 2025 года государственную политику в сфере азартных игр формирует и координирует Минцифры, а с 21 марта 2025 года функции регулирования отрасли выполняет новосозданное агентство "ПлейСити", которое заменило бывшую КРАИЛ.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.