Несовершенство законодательства, регуляторная неповоротливость, угроза обстрелов, ограничения в финансировании и нехватка компонентов существенно ограничивают масштабирование качественных преобразований в национальном ОПК. Чтобы убрать "палки из колес" отрасли, предложено создать особый режим "Defence City", аналогичный "Дія City" для IT-индустрии. Предусмотрено формирование перечня предприятий, которым обеспечат максимальное содействие для развития. Инициаторы проекта – народные депутаты, включая председателя финансового комитета ВРУ Даниила Гетманцева, при поддержке МО и отраслевых объединений.
Об этом говорится в аналитической статье директора информационно-консалтинговой компании "Defense Express" Сергея Згурца, где определены возможности, потенциал, ограничения и риски инициативы.
Эксперт отметил среди логичных новаций освобождение предприятий ОПК, которые войдут в "Defence City", от налогов на землю, недвижимость и экологию, от налога на прибыль – при условии реинвестирования в производство и отказа от выплаты дивидендов собственникам.
В то же время, по мнению эксперта, которую разделяют отдельные предприятия, год – слишком малый период для планирования. Целесообразнее увеличить срок до двух лет, создав простор для маневра в масштабных проектах.
По мнению Згурца, можно считать преференцией упрощение таможенных процедур, в частности, для импорта компонентов и необходимого для производства оборудования. Хотя проблемой является неопределенность относительно самих упрощений.
Внедрение дополнительной защиты информации уменьшит уязвимость предприятий от действий противника, который не сможет оценивать развитие отрасли с помощью финансовых или других чувствительных данных, которые сейчас находятся в открытом доступе.
Сергей Згурец называет серьезным улучшением пункт об открытии экспорта товаров военного и двойного назначения. Это позволит привлечь дополнительные средства, увеличить объемы заказа и загрузить производственные мощности.
Впрочем, он называет проблемной частью экспорт технологий иностранным дочерним компаниям для организации производства за рубежом. "Для этого предусмотрен межведомственный договор, стороной которого является МОУ, что существенно усложняет создание СП. Предполагается требование, что дочерняя компания должна полностью принадлежать украинской. Это исключает варианты, когда иностранный инвестор будет брать на себя, например, расходы на развертывание производства", – говорится в статье.
По мнению эксперта, наличие таких требований ограничивает возможности синергии со странами-партнерами, которые по определенным причинам не настроены на заключение соглашений. Также наличие межведомственных соглашений может быть фактором коррупционных рисков.
Для исправления ситуации, по мнению Згурца, достаточно добавить в качестве критерия наличие решения компетентного органа исполнительной власти, унифицировав подходы с ЕС и обеспечив справедливые условия для всех желающих.
В вопросе релокации мощностей, по мнению автора, необходимо дополнительно проработать пакет безопасности, учитывая ожидаемую концентрацию предприятий ОПК на определенных территориях.
Сергей Згурец указывает на необходимость обеспечить прозрачность решений, учитывая сосредоточенные в Минобороны административные рычаги. Возможность влиять на позицию компаний, в частности в вопросе экспорта технологий, "создает соблазн манипулировать предприятиями для сохранения их позиций в "Defence City".
Эксперт подчеркивает необходимость обеспечить однозначные критерии относительно включения и исключения предприятий из "Defence City", чтобы избежать недоразумений и взаимных претензий между МОУ и производителями.
По его мнению, обоснованные замечания, высказанные экспертами, отраслевыми объединениями и предприятиями, должны быть учтены, поскольку идея "Defence City" способна обеспечить национальному ОПК импульс для развития.
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.