ONLINE
22.05.19 11:00 Брифинг: "Негативное освещение и игнорирование реформ - избирательная технология"

Интервью 2019-05-20T04:05:15+03:00
Українські Новини
Владимир Омельченко

Владимир Омельченко

Владимир Омельченко: "Нефтегаз Украины находится на искусственном дыхании

- НАК "Нефтегаз Украины" рассчитался за потребленный в ноябре российский  газ своевременно. Какими средствами?

- Думаю, из собственных средств, полученных от хозяйственной деятельности. Руководство предприятия заявляло, что расчет состоится своевременно, и это было сделано.

- Однако состояние НАК "Нефтегаз  Украины" отнюдь нельзя назвать хорошим.

- Я бы сказал, что "Нефтегаз  Украины" сегодня подключен к системе искусственного дыхания. Вследствие неэффективного менеджмента, переобремененности кредитами предприятие сегодня не в состянии самостоятельно рассчитываться за российский газ, и дошло до того, что впервые за время сотрудничества Украины с Международным Валютным Фондом деньги МВФ были направлены на оплату русского газа.

- Оформлено ли документально уменьшение объемов поставок русского газа в Украину к реальным объемам потребления и отказ от применения штрафных санкций к Украине со стороны России на 2009 и 2010 года, как договорились премьеры Тимошенко и Путин?

- Да, соответствующие документы подписаны на уровне "Нефтегаза" и "Газпрома". Т.е. Украина в этом и следующем году будет платить только за реально потребляемый газ.

- Чем можно объяснить такое изменение поведения российской стороны? Ведь еще в октябре Путин призвал страны ЕС прокредитировать Украину для расчетов за российский  газ. Возможно, за уступки относительно штрафных санкций украинская сторона дала какие-то обещания, например, уступила самостоятельность ГТС?

- России также не выгодно, чтобы Украина не оплатила газ. Повтор прошлогоднего новогоднего сценария не выгоден никому.

Тем не менее, много экспертов действительно предполагают, что во время ялтинских переговоров были достигнуты кулуарные договоренности. Это не исключено. Однако узнать, какие именно, возможности нет. Если такие договоренности и существуют, то о них знают лишь участники переговоров.

- Насколько серьезен для Украины риск потерять газотранспортную систему?

- Риск остается высоким и в дальнейшем. Главная его причина - в действии не внешних факторов, а внутренних. НАК "Нефтегаз  Украины", как я уже говорил, находится на искусственном дыхании, и это наибольший риск для энергетической безопасности Украины. Так не может продолжаться постоянно. Чтобы улучшить состояние дел, надо осуществить реформы в этом предприятии и в газовом секторе в целом, согласно взятым обязательствам перед ЕС относительно адаптации законодательства Украины к регулирующим газовый сектор Директивам ЕС. Все будет зависеть от того, будет ли новая  команда власти иметь политическую волю осуществлять их.

- Россия и ЕС недавно подписали Меморандум о механизме раннего предупреждения в энергетике. Какая цель этого документа и не открывает ли он возможности для дискриминации Украины, как страны-транзитера?

- Меморандум предусматривает обмен информацией между его участниками относительно поставок энергетических ресурсов, а также предупреждение возможных прекращений поставок.

Подписывая этот Меморандум, российская сторона старается восстановить диалог с ЕС, приостановленный после российско-грузинского конфликта в августе 2009 года. Я не считаю, что этот документ можно расценивать как дискриминационный к Украине. Наоборот, это попытка отрегулировать энергетические взаимоотношения с помощью аналогичных действующим в ЕС инструментов международного права.

- Есть ли риск, что Украина будет испытывать трудности с оплатой за газ в ближайшие два месяца?

- Думаю, Украина сможет рассчитаться за газ в этот период. Тем не менее, уже весной могут возникать трудности с расчетами. Основная причина этого - неравноправные продолжительные контракты между НАК "Нефтегаз  Украины" и ОАО "Газпром", требующие от Украины дополнительного финансового напряжения в условиях беспрецедентного экономического кризиса. По моим оценкам, базовая цена на газ, заложенная в контракте на поставки, на 40-50 дол. для Украины завышена по сравнению с ценой для европейских компаний, так как не учтено транспортное плечо от российско-украинской границы к основному газораспределительному пункту ЕС в Баумгартене на словако-австрийской границе.

- Как будет вести себя Россия в январе, если накануне выборов Украина не будет успевать рассчитаться за газ?

- Я бы не придавал этому политической окраски, есть четкая логика действий, предусмотренная в контракте от 19 января 2009 года. НАК "Нефтегаз  Украины" обязана ежемесячно направлять ОАО "Газпром" платежи за газ не позднее 7-го числа месяца, следующего за поставкой. Если же украинская сторона не рассчитается к тому времени, она вынуждена будет на следующий месяц осуществлять расчеты уже по предоплате. Осуществлять расчеты по предоплате чрезвычайно тяжело, и риски неплатежей повышаются.

- В целом условия поставок русского газа в Украину на 2010 год определены и изменению не подлежат?

- Да, они определены, и вносить изменения уже нельзя. Условия сделки могут рассмотреть только за 6 месяцев до следующего года поставок природного газа, т.е., до 1 июля. Если Украина хотела внести соответствующие изменения в контракты, она должна была предоставить эти предложения до 1 июля 2009 года. Если Украина захочет внести изменения в контракты 2011 года, то их нужно предложить до 1 июля 2010 года. Однако надо сказать, условия контрактов для Украины слишком отягощающие и несправедливы, о чем уже не единожды говорили. Обеспечить надежность транзита и поставок на долгосрочный период возможно лишь при условии исправления диспропорций, существующих сейчас в пользу ОАО "Газпром".

- Какой может быть стоимость газа для Украины в следующем году?

- Прогнозы экспертов НАК "Нефтегаз  Украины", ОАО "Газпром" и ведущих инвестиционных компаний, работающих в Украине, свидетельствуют о том, что средневзвешенная цена природного газа на российско-украинской границе 2010 года существенно повысится по сравнению с ценой  этого года - на более чем 20%: от 280 долл. до 337 долл. за тыс. куб м.

Парадоксально, что НАК "Нефтегаз  Украины", как покупатель, прогнозирует наибольшую цену, а ОАО "Газпром", как продавец - наименьшую. Это можно объяснить только тем, что украинский холдинг сознательно завышает прогноз для того, чтобы в государственном бюджете на 2010 год был заложен больший размер компенсации от потерь НАК "Нефтегаз  Украины" вследствие отрицательной разности между ценой закупки импортного газа и его продажи на внутреннем рынке для предприятий теплокоммунэнерго.

Вопреки разнообразным прогнозам окончательно стоимость газа в первом квартале 2010 года можно будет определить в конце этого года. В то же время, уже сейчас с учетом ценовой динамики на нефтепродукты в апреле-ноябре 2009 года можно сделать предварительный прогноз, что среднегодовая цена газа на российско-украинской границе будет не меньше, чем 280 долл. за тыс. куб. м, если стороны в первом полугодии следующего года не пересмотрят заложенную в долгосрочном контракте купли-продажи газа базовую цену в 450 долл. за тыс. куб м, а также не состоится стремительное уменьшение цен на нефтепродукты в декабре-сентябре 2009-2010 гг.

Интервью взяла Юлия Поликовская для Zaxid.net

- НАК "Нефтегаз Украины" рассчитался за потребленный в ноябре российский  газ своевременно. Какими средствами?

- Думаю, из собственных средств, полученных от хозяйственной деятельности. Руководство предприятия заявляло, что расчет состоится своевременно, и это было сделано.

- Однако состояние НАК "Нефтегаз  Украины" отнюдь нельзя назвать хорошим.

- Я бы сказал, что "Нефтегаз  Украины" сегодня подключен к системе искусственного дыхания. Вследствие неэффективного менеджмента, переобремененности кредитами предприятие сегодня не способно самостоятельно рассчитываться за российский газ, и дошло до того, что впервые за время сотрудничества Украины с Международным Валютным Фондом деньги МВФ были направлены на оплату русского газа.

- Оформлено ли документально уменьшение объемов поставок русского газа в Украину к реальным объемам потребления и отказ от применения штрафных санкций к Украине со стороны России на 2009 и 2010 года, как договорились премьеры Тимошенко и Путин?

- Да, соответствующие документы подписаны на уровне "Нефтегаза" и "Газпрома". Т.е. Украина в этом и следующем году будет платить только за реально потребляемый газ.

- Чем можно объяснить такое изменение поведения российской стороны? Ведь еще в октябре Путин призвал страны ЕС прокредитировать Украину для расчетов за российский  газ. Возможно, за уступки относительно штрафных санкций украинская сторона дала какие-то обещания, например, уступила самостоятельность ГТС?

- России также не выгодно, чтобы Украина не оплатила газ. Повтор прошлогоднего новогоднего сценария не выгоден никому.

Тем не менее, много экспертов действительно предполагают, что во время ялтинских переговоров были достигнуты кулуарные договоренности. Это не исключено. Однако узнать, какие именно, возможности нет. Если такие договоренности и существуют, то о них знают лишь участники переговоров.

- Насколько серьезен для Украины риск потерять газотранспортную систему?

- Риск остается высоким и в дальнейшем. Главная его причина - в действии не внешних факторов, а внутренних. НАК "Нефтегаз  Украины", как я уже говорил, находится на искусственном дыхании, и это наибольший риск для энергетической безопасности Украины. Так не может продолжаться постоянно. Чтобы улучшить состояние дел, надо осуществить реформы в этом предприятии и в газовом секторе в целом, согласно взятым обязательствам перед ЕС относительно адаптации законодательства Украины к регулирующим газовый сектор Директивам ЕС. Все будет зависеть от того, будет ли новая  команда власти иметь политическую волю осуществлять их.

- Россия и ЕС недавно подписали Меморандум о механизме раннего предупреждения в энергетике. Какая цель этого документа и не открывает ли он возможности для дискриминации Украины, как страны-транзитера?

- Меморандум предусматривает обмен информацией между его участниками относительно поставок энергетических ресурсов, а также предупреждение возможных прекращений поставок.

Подписывая этот Меморандум, российская сторона старается восстановить диалог с ЕС, приостановленный после российско-грузинского конфликта в августе 2009 года. Я не считаю, что этот документ можно расценивать как дискриминационный к Украине. Наоборот, это попытка отрегулировать энергетические взаимоотношения с помощью аналогичных действующим в ЕС инструментов международного права.

- Есть ли риск, что Украина будет испытывать трудности с оплатой за газ в ближайшие два месяца?

- Думаю, Украина сможет рассчитаться за газ в этот период. Тем не менее, уже весной могут возникать трудности с расчетами. Основная причина этого - неравноправные продолжительные контракты между НАК "Нефтегаз  Украины" и ОАО "Газпром", требующие от Украины дополнительного финансового напряжения в условиях беспрецедентного экономического кризиса. По моим оценкам, базовая цена на газ, заложенная в контракте на поставки, на 40-50 дол. для Украины завышена по сравнению с ценой для европейских компаний, так как не учтено транспортное плечо от российско-украинской границы к основному газораспределительному пункту ЕС в Баумгартене на словацко-австрийской границе.

- Как будет вести себя Россия в январе, если накануне выборов Украина не будет успевать рассчитаться за газ?

- Я бы не придавал этому политической окраски, есть четкая логика действий, предусмотренная в контракте от 19 января 2009 года. НАК "Нефтегаз  Украины" обязана ежемесячно направлять ОАО "Газпром" платежи за газ не позднее 7-го числа месяца, следующего за поставкой. Если же украинская сторона не рассчитается до тех пор, то вынуждена будет на следующий месяц осуществлять расчеты уже по предоплате. Осуществлять расчеты по предоплате чрезвычайно тяжело, и риски неплатежей повышаются.

- В целом условия поставок русского газа в Украину на 2010 год определены и изменению не подлежат?

- Да, они определены, и вносить изменения уже нельзя. Условия сделки могут рассмотреть только за 6 месяцев до следующего года поставок природного газа, т.е., до 1 июля. Если Украина хотела внести соответствующие изменения в контракты, она должна была предоставить эти предложения до 1 июля 2009 года. Если Украина захочет внести изменения в контракты 2011 года, то их нужно предложить до 1 июля 2010 года. Однако надо сказать, условия контрактов для Украины слишком отягощающие и несправедливы, о чем уже не единожды говорили. Обеспечить надежность транзита и поставок на долгосрочный период возможно лишь при условии исправления диспропорций, существующих сейчас в пользу ОАО "Газпром".

- Какой может быть стоимость газа для Украины в следующем году?

- Прогнозы экспертов НАК "Нефтегаз  Украины", ОАО "Газпром" и ведущих инвестиционных компаний, работающих в Украине, свидетельствуют о том, что средневзвешенная цена природного газа на российско-украинской границе 2010 года существенно повысится по сравнению с ценой  этого года - на более чем 20%: от 280 долл. до 337 долл. за тыс. куб м.

Парадоксально, что НАК "Нефтегаз  Украины", как покупатель, прогнозирует наибольшую цену, а ОАО "Газпром", как продавец - наименьшую. Это можно объяснить только тем, что украинский холдинг сознательно завышает прогноз для того, чтобы в государственном бюджете на 2010 год был заложен больший размер компенсации от потерь НАК "Нефтегаз  Украины" вследствие отрицательной разности между ценой закупки импортного газа и его продажи на внутреннем рынке для предприятий теплокоммунэнерго.

Вопреки разнообразным прогнозам окончательно стоимость газа в первом квартале 2010 года можно будет определить в конце этого года. В то же время, уже сейчас с учетом ценовой динамики на нефтепродукты в апреле-ноябре 2009 года можно сделать предварительный прогноз, что среднегодовая цена газа на российско-украинской границе будет не меньше, чем 280 долл. за тыс. куб. м, если стороны в первом полугодии следующего года не пересмотрят заложенную в долгосрочном контракте купли-продажи газа базовую цену в 450 долл. за тыс. куб м, а также не состоится стремительное уменьшение цен на нефтепродукты в декабре-сентябре 2009-2010 гг.

Интервью взяла Юлия Поликовская для Zaxid.net

Архив
Новости
Елена и Владимир Зеленские. Фото: пресс-служба Владимира Зеленского
Жена Зеленского на инаугурацию надела элегантный наряд и украшения от украинских дизайнеров 17:25
Ляшко на велосипеде
Ляшко приехал к Зеленскому на бюджетном велосипеде и бросил его на Банковой без присмотра 10:10
Арсенал оружия. Фото: СБУ
Огромный запас артиллерийских снарядов и подрывников нашли в Луганской области 17:22
В соцсетях появилась смешная фотожаба на тему того, чем запомнились Украине предыдущие президенты. Фото: facebook
"Кенгурация" Зеленского: соцсети завалили фотожабами на инаугурацию президента 19:12
Миссия МВФ начала работу в Украине 09:51
Сегодня день Николая Чудотворца: народные традиции и приметы празднования 06:00
Зеленский оконфузился - допустил ошибку в указе в собственной фамилии 11:47 Документ
Миссия МВФ сокращает график работы в Украине и не будет пересматривать программу сотрудничества 09:45
Близкий к Вакарчуку "Реанимационный пакет реформ" заявил об отсутствии оснований для досрочных парламентских выборов 19:07
Финал
Финал "Игры престолов": соцсети заполонили мемы и обсуждения последней серии эпичного сериала 23:49
больше новостей
Миссия МВФ сокращает график работы в Украине и не будет пересматривать программу сотрудничества 09:45
Порошенко за время президентства утратил статус миллиардера, - Bloomberg 09:20
Зеленский назначил Тимошенко, Костюка, Рябошапку и Зеркаль замглавы Администрации 21:14
В соцсетях появилась смешная фотожаба на тему того, чем запомнились Украине предыдущие президенты. Фото: facebook
"Кенгурация" Зеленского: соцсети завалили фотожабами на инаугурацию президента 19:12
Сегодня день Николая Чудотворца: народные традиции и приметы празднования 06:00
Ляшко на велосипеде
Ляшко приехал к Зеленскому на бюджетном велосипеде и бросил его на Банковой без присмотра 10:10
Зеленский назначил друга детства Баканова первым зампредседателя СБУ 12:40
Зеленский оконфузился - допустил ошибку в указе в собственной фамилии 11:47 Документ
Ляшко пытался прорваться на консультации к Зеленскому, ведя трансляцию на Фейсбук 11:04
Портнов подал в ГБР первое заявление о преступлении Порошенко 11:58
больше новостей

ok