"Слуга народа" незаконно засекретила протокол голосования об изгнании из фракции Дубинского

Аппарат Верховной Рады отказался предоставить протоколы заседания фракции "Слуга народа" в Верховной Раде с результатами голосования за исключение депутата Александра Дубинского из фракции.

Об этом говорится в ответе аппарата на запрос Українських Новин.

"Действующее законодательство Украины не предусматривает предоставление протоколов заседания депутатской фракции к представлению об исключении народного депутата Украины из состава такой фракции", - говорится в нем.

По словам председателя фракции "Слуга народа" в Раде Давида Арахамии, процедура голосования за исключение Дубинского из фракции проходила согласно регламенту, фракция имеет все протоколы и подписи каждого депутата, который проголосовал.

В соответствии со статьей 1 Закона Украины "О доступе к публичной информации", вся информация субъектов властных полномочий является публичной, кроме той, доступ к которой специально ограничен Законом.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона, ограничение доступа к информации возможно в одном из трех случаев. Если информации по специальной процедуре в соответствии со статьей 8 Закона предоставлен статус государственной тайны. Если информация признана конфиденциальной в соответствии со статьей 7. Однако, законом специально предусмотрено, что ограничивать доступ к конфиденциальной информации могут физические или юридические лица, кроме субъектов властных полномочий. А значит, ни Верховная Рада, ни Аппарат ВР, ни структурные подразделения ВР не могут самостоятельно признавать ту или иную информацию конфиденциальной.

В конце концов, в соответствии со статьей 9 информация может быть признана служебной. Однако, в таком случае доступ к ней должен быть ограничен также по специальной процедуре. А в случае обращения запрашивающего за такой ​​информацией должна быть проведена верификационая процедура трехсоставного теста оправданности наложенного ограничения. Об осуществлении которого в ответе Аппарата ВР не упоминается.

Кроме того, согласно Закону ограничению доступа подлежит информация, а не сам документ. А значит, Аппарат ВР должен в любом случае предоставить протокол, вычеркнув из него информацию, законно признанную информацией с ограниченным доступом.

Обойти этот механизм ВР, или ее подразделения не в состоянии, поскольку статья 13 Закона специально предусматривает: Все распорядители информации независимо от нормативно-правового акта, на основании которого они действуют, при решении вопросов о доступе к информации должны руководствоваться этим Законом. А любые внутренние нормативные документы имеют более низкий статус, чем Закон, и полностью ограничить доступ к протоколу заседания коллегиального органа без нарушения норм законодательства Верховная Рада могла бы только в единственном случае внесения изменений или в сам Закон Украины "О доступе к публичной информации", или в документ высшей юридической силы - Конституцию Украины.

Как сообщали Українські Новини, глава партии "Слуги народа" Александр Корниенко заявил, что Дубинского не намерены исключать из партии.

Также сообщалось, что другие депутаты "Слуги народа" не намерены выходить из фракции на фоне исключения Александра Дубинского.

Кроме того, ранее Арахамия назвал условие, при котором Дубинского могут вновь восстановить во фракции "Слуга народа".