В Украине лекарства от рака стоят в 4 раза дороже из-за "откатов", - ЦПК

В Украине действуют схемы завышения цен на препараты при закупках. Фото: sq.com.ua

Региональные онкодиспансеры и государственные учреждения закупают лекарства до 400% дороже, чем международные организации. Такую статистику представил Центр противодействия коррупции по результатам мониторинга закупок лекарств для онкобольных международными организациями и через систему Прозорро.

"394% составила разница в ценах Закарпатского онкодиспансера и международной организации ПРООН за один и тот же препарат для лечения рака предстательной железы, - утверждает Устинова Александра, член правления Центра противодействия коррупции. - Речь идет о препарате "Бикалутамид", производства компании "Виста". 394% разницы в цене - это те "откаты" которые и дальше оседают в карманах дистрибьюторов, врачей и глав тендерных комитетов. К сожалению, мы должны констатировать, что большинство схем, которые ранее работали на государственных закупках лекарств и были ликвидированы через международные закупки - переместились в регионы ".

Среди наиболее распространенных схем завышения цен на препараты при закупках эксперты ЦПК называют: кулуарные договоренности между участниками рынка, объединение различных препаратов в один лот, прописывание технических задач под определенного производителя или поставщика, от чего не защищена система Прозорро, а также регистрация заведомо завышенных цен на препараты в государственном реестре.

"Так, например, некоторые участники в техническом задании прописывают необходимость поставок годичной партии препаратов немедленно или в течение 6 часов с момента подписания контракта, - рассказывает Виталий Шабунин, председатель правления Центра противодействия коррупции. - Неудивительно, что победителем тендера становится аптека, расположенная на территории больницы, соучредителем которой является главный врач учреждения. К сожалению, именно из-за отсутствия возможности контролировать написание технических заданий, система Прозорро не может бороться с такими схемами. Мы наблюдаем, что большинство схем, которые работали раньше на закупках национального уровня переместились на закупки больниц".

РЕКЛАМА

Одной из самых больших проблем, которая была преодолена закупками через международные организации централизованных тендерах, но осталась в регионах, аналитики ЦПК называют закупку лекарств через нечестных дистрибьюторов. Так, если в 2014 году во время закупок лекарств для онкобольных Министерством здравоохранения доля производителей, которые вышли на торги составляла всего 3%, то в 2017 в ПРООН эта цифра достигла 57%.

Кроме того, что государство покрывает лишь половину необходимых препаратов для лечения детей, и 20% взрослых с диагнозом онкология, даже эти деньги не всегда используются целесообразно считают эксперты ЦПК.

Большое количество препаратов, которые заказываются государством, не является основным лечением, а супер дорогие лекарства часто не используются. Так, по программе детской онкологии 40%, или почти каждый второй препарат, заказанный врачами, является сопроводительным, а не основным лечением. Некоторые из этих дорогих сопроводительных препаратов, как антибиотики или противогрибковые средства, не рекомендованы для использования Всемирной организацией педиатров-онкологов. Фактически, многие из них закупаются, но не используются.

"Заказ таких препаратов является лоббизмом врачей, поскольку приобрести эти препараты в аптеке невозможно, - утверждает Александра Устинова. Именно поэтому фармацевтические компании через своих медицинских работников промотируют эти препараты для использования врачами, которые затем вписывают их в государственный заказ. За это врачи получают свои проценты от объема закупки, или другие виды наград, как поездки за границу на конференции, или отдых ".

РЕКЛАМА

Стоит отметить, что эксперты Центра противодействия коррупции в своем аналитическом отчете  "Прозрачные / неПрозрачные закупки" утверждают, что антикоррупционная реформа в публичных закупках лекарств, а именно их трансформация в международные организации сработала в первую очередь потому, что все процедуры были выведены из-под действия украинского законодательства.

Препараты закупались на международных площадках и через процедуры, которыми пользуются по всему миру. Ни одна структура в Украине не могла заблокировать эти закупки, как это происходило ранее в случае попытки захода на рынок нового игрока. В

первую очередь речь идет о правоохранительную систему, которые пытались, но безуспешно, вмешаться и в закупке международных организаций и оказывали систематическое давление не только на международные структуры, но и МЗ и правительство. Их целью было - дискредитировать реформу и вернуть закупки назад в Минздраве.

Общая экономия по программам по онкологии в 2016 году, по сравнению с ценами Минздрава в 2014 году составила 52% по программе взрослой онкологии, и 27% по программе детской онкологии. 93% препаратов для лечения взрослого онкологии и 78% препаратов для лечения детской онкологии было закуплено дешевле цен, по которым их закупало Министерство здравоохранения в 2014 году. 31 препарат, было дополнительно закуплено по программе детской онкологии, ранее не закупались государством.

РЕКЛАМА

Как сообщали Українські новини, ученые нашли препарат для лечения болезни Хантингтона.

Ранняя седина и облысение у мужчин говорят о сердечных заболеваниях.

Ученые нашли связь между неумением общаться с людьми и развитием серьезных заболеваний.

Подпишитесь на Telegram-канал "Українські Новини"
Максимально коротко и понятно объясняем события в Украине
ГЛАВНОЕ