12 жовтня 2018, пʼятниця, 13:38 501

Грошей на надання первинної медичної допомоги вистачить тільки на половину українців, - Дубіль

Редактор: Тимофій Борзенко

Читать на русском

Поділитись:
Скопійовано

Влада не зможе завершити реформу первинної ланки медицини до початку 2019 року, як було обіцяно раніше, оскільки фінансування, закладеного в бюджет на 2018 рік і в проекті на наступний рік, для цього недостатньо. Про це в блозі на сайті Киеввласть написав народний депутат, член фракції "Батьківщина", член комітету ВР з питань бюджету Валерій Дубіль.

За його словами, незважаючи на обіцянки уряду, первинна ланка не перейде повністю на нову систему фінансування.

"Кабмін щомісячно в ручному режимі визначатиме потребу в субвенції для ... тих медустанов, які ще не підписали договору з Нацслужбою здоров'я, як це було в 2018-му. Відповідно, одні медустанови отримають більше грошей за пацієнта, ніж інші", - написав депутат.

В. Дубіль розцінює це як дискримінацію, оскільки недофінансованние центри первинної медико-санітарної допомоги будуть "вимушені виживати на межі можливого".

За розрахунками експертної групи депутата, щоб кожна людина в Україні могла скористатися послугами "реформованої" первинки, необхідно 22-27 млрд грн. в залежності від рівня ставки фінансування одного пацієнта. При цьому в проекті бюджету на 2019 закладено 15,3 млрд. грн. Такої суми вистачить на 22-27 млн. осіб замість 42 млн. людей.

За розрахунками експертної групи, навіть якщо декларації підпише 60% населення, потреба у фінансуванні тільки на цю категорію пацієнтів складе більше 16 млрд. грн., В той час як на інших пацієнтів, які проживають на території країни, але не підписали декларації, - близько 3,7 млрд. грн.

Таким чином, загальний дефіцит фінансування первинної ланки в 2019 році складе близько 4,5 млрд. грн. без урахування результатів роботи міжнародного аудитора Deloitte, за прогнозами якого ставку для нормального забезпечення роботи первинки слід подвоїти.

"У бюджеті на 2019 рік фінансування первинки збільшується на 15,4%, однак цього явно недостатньо для її нормального функціонування. І збільшення це відбудеться не за рахунок залучення додаткових коштів, а за рахунок зменшення фінансування інших рівнів і вимивання коштів з місцевих бюджетів. При це гроші перекидаються на найменш витратний рівень", - написав депутат.

"Влада просто концентрує гроші на первинному рівні, перерозподіляючи їх з хронічно недофінансованої спеціалізованої допомоги. Навантаження просто перекладається на плечі громад, що може привести до кінцевого розвалу цієї ланки медицини. ... в бюджеті 2019 дефіцит (медсубвенціі) виріс майже на 45% і вже доходить до 39 млрд. грн. А саме покриття цього дефіциту і є головним навантаженням на місцеві бюджети за змістом медустанов і причиною постійних затримок заробітних плат", - зазначив В. Дубіль.

"Влада продовжує курс на "реформу під вибори", в якій замість вирішення системних проблем всієї медицини, концентрує гроші на невеликій частині медустанов найменш витратної для пацієнта ланки - первинної - для візуального ефекту. І потім, як ми звикли, ця "перемога" роздувається за допомогою піару втричі. При цьому "реформатори" мовчать про те, за рахунок чого вони цю "перемогу" отримали, і "реформа" не має продовження через банальні помилки на старті. Адже для її поширення не те, що на всю медицину, але навіть на одне тільки первинну ланку грошей в бюджеті не буде. Інших же, позабюджетних джерел фінансування для медицини влада не пропонує", - резюмував він.