Економіка 2021-06-15T06:14:34+03:00
Українські Новини
Що буде з економікою України до 2022 року: три сценарії розвитку подій

Що буде з економікою України до 2022 року: три сценарії розвитку подій

Незважаючи на побоювання багатьох експертів щодо нової економічної кризи у зв'язку з великими зовнішніми виплатами і відсутністю нових кредитом, Міністерство економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) жожних поганих сценаріїв на найближчі роки не передбачає.

Такий висновок можна зробити на підставі нового "Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2019-2021 роки", який готує МЕРТ і затверджує Кабмін. "Прогноз ..." являє собою середньострокове бюджетне планування і використовується при підготовці держбюджету на наступний рік, пише "Сегодня".

МЕРТ допускає три сценарії розвитку економічної ситуації в Україні.

Базовий сценарій для бюджету

Перший, базовий сценарій, зазвичай лягає в основу бюджету. Вважається, що економіка буде розвиватися за цим сценарієм, якщо уряду вдасться реалізувати план економічного розвитку і не буде ніяких форс-мажорів на світових ринках і в суспільстві.

Згідно з цим сценарієм, інфляція сповільниться до 7,4% в 2019 році і до 5% в 2021-м. Соціальні стандарти і зарплати в бюджетній сфері й надалі зростатимуть. Передбачається, що в 2019 році - а це рік подвійних виборів - середньорічна зарплата (у всіх галузях) зросте на 6,9%, причому це вже з поправкою на інфляцію. У 2020-му і 2021 роках зарплати будуть рости трохи повільніше: в середньому - на 6,4%.

Рівень безробіття знизиться в 2019 році до 8,9%, а до 2021 року - до 8,3%. Перш за все цього планується досягти за рахунок відновлення роботи підприємств, відданих на приватизацію і реструктуризованих, і за рахунок зростання самозайнятості (тобто активізації підприємницької діяльності).

Великих сподівань на інвестиції в уряді, схоже, вже не покладають. Базовий сценарій передбачає, що внесок інвестиційної складової дозволить збільшити ВВП за три найближчі роки всього на 1,6%, тоді як зростання купівельної спроможності населення дозволить показнику зрости на 3,9%. Імпорт і раніше буде перевищувати експорт, але розрив потроху стане скорочуватися. Передбачається, що до 2022 року обсяг експорту в грошовому вираженні буде зростати на 8,7% на рік, а імпорт - на 8,5%. Правда, в наступному році очікується, що грошовий обсяг імпорту зросте на 9,1%, а експорту - на 8,3%.

При цьому економіка у нас як і раніше буде залишатися сировинною, а значить, залежною від світових цін на продукцію нашого експорту. "У структурі експорту кардинальних зрушень не буде відбуватися, але поступово буде збільшуватися частка експорту товарів з використанням у виробництві технологій високого та середньо-високого рівня", - прогнозують в МЕРТ.

Зростання виробництва становитиме в середньому 4,5% на рік (в 2019-му - 3,9%).

В уряді визнають, що при цьому сценарії говорити про економічне процвітання не доведеться.

"Прогнозував за цим сценарієм інтенсивності змін буде недостатньо для забезпечення стабільного довгострокового зростання ... Українська економіка в кінці прогнозного періоду фактично тільки перейде з фази відновлення в фазу зростання. Так, у 2021 році реальне зростання ВВП незначно перевищить докризовий рівень і становитиме 101,6% від рівня 2013 року", - сказано в "прогнозі...".

При цьому в промисловому виробництві, а також за обсягами імпорту та експорту Україні не вдасться навіть наблизитися до показників 2013 року. Промвиробництво становитиме всього 95,4% від рівня 2013 року, експорт - 94,8%, а імпорт - 91,6%.

Другий сценарій: якщо будуть кредити та інвестиції

Це оптимістичний прогноз. Такий сценарій буде можливий, якщо вдасться домогтися припливу в країну інвестиційного капіталу і отримання нових макрокредітов, пишуть автори "Прогнозу...". А також якщо з 2019 року в Україні таки буде введений податок на виведений капітал (замість податку на прибуток) і буде знятий мораторій з продажу землі сільгосппризначення. У базовому сценарії новий податок

За другим сценарієм, зростання виробництва в 2019-2021 роках становитиме вже не 4,5, а 6,1% в рік. ВВП в 2019 році зросте на 4,1%, а в цілому за розрахунковий період буде зростати з середньою швидкістю 4,8% на рік. До кінця 2021 року обсяг ВВП буде на 5,1% перевищувати показник докризового 2013 року.

Правда, розрив між імпортом і експортом буде збільшуватися і далі, тобто гроші будуть "витікати" з країни. Передбачається, що експорт щорічно зможе зростати на 9,3% в грошовому вираженні, а імпорт - на 10,3%.

Третій сценарій: якщо не вдасться виконати навіть базовий сценарій

Цей сценарій найпесимістичніший. Говорити про те, що Україна йде саме цим шляхом, можна буде в тому випадку, якщо на світових ринках умови для експорту українських товарів виявляться несприятливими, а всередині країни не вдасться повною мірою реалізувати реформи і економічні плани уряду.

Якщо ситуація почне розвиватися за цим сценарієм, НБУ доведеться знову регулювати курс долара і максимально посилити умови монетарної політики. Про валютну лібералізацію і дешеві кредити доведеться забути. Єдиними острівцями фінансової надійності залишаться державні банки.

Рівень безробіття знижуватися не буде. А зарплати і соціальні стандарти якщо і будуть підвищуватися, то далеко не такими темпами, як при 1-му і 2-му сценаріях.

Згідно з цим сценарієм, ВВП зможе зроствти щорічно всього на 1,6%, тобто повільніше, ніж зараз. Виробництво експортних товарів буде не зростати, а падати.

Згідно з базовим сценарієм, курс долара на кінець 2019 року може становити 29,4 грн (+/-2%), на кінець 2020 го - 30,2 грн, 2021-го - 30,7 грн.

При оптимістичному сценарії курс на кінець 2019 року прогнозується такий самий: 29,4 грн. А ось вже в 2020-му він знизиться до 29 грн. Таким же курс збережеться до кінця 2021 року.

При негативному сценарії вже в кінці 2019 року долар може коштувати 31,6 грн, ще через рік - 33,1 грн, а до початку 2022 - 34 грн.

Розміри основних податків в жодному сценарії не планується змінювати. Єдиний внесок на загальнообов'язкове державної соцстрахування в найближчі 3 роки при всіх сценаріях розвитку економіки становитиме 22%, податок на доходи фізичних осіб - 18%, ПДВ - 20%. Податок на прибуток, якщо він залишиться, також збережеться на рівні 18%. Якщо буде введений податок на виведений капітал, його обсяг планується на рівні 15-20%, в залежності від видів платежів.

Цікаво, що підвищувати акцизні ставки на спиртне в найближчі 3 роки планується тільки при найкращому сценарії розвитку економіки. У базовому і найгіршого сценарії дражнити людей підвищенням цін на горілку та ін. не передбачається.

А ось тютюнові вироби будуть дорожчати і далі. Тільки при базовому і негативному сценарії акцизи будуть зростати приблизно на 20% щороку, а якщо економіка опиниться на підйомі - на 27-30%.

Додамо ще, що базовий і негативний сценарій допускають, що мінімальна зарплата в 2019 році зросте на 11-14%, в 2020-м - на 5-8%, в 2021-м - на 4-6%. Оптимістичний сценарій дозволить підвищити "мінімалку" в наступному році на 18-21%, в 2020-му - на 1-10%, в 2021-му - на 6-8%.

Зарплати бюджетників (розрахунок робився для посадового окладу працівника I тарифного розряду) при 1-му і 2-му сценаріях в 2019 році зростуть на 9%, в наступні два роки на 7,4% і 5,6%. При оптимістичному сценарії в наступному році підвищення може становити 25,9% (!), А в 2020-му і 2021-му - 8,5 і 6,7% відповідно.

Як повідомляли Українські Новини, в липні міжнародні резерви продовжили скорочуватися.

Тим часом, долар обвалився на 7 копійок.

Більше новин про: Экономика

Новини

ok