Європейська комісія "За демократію через право" ("Венеціанська комісія") вітає намір України визначити територіальну громаду базовою одиницею місцевого самоврядування при внесенні змін до Конституції.
Про це йдеться в попередніх висновках комісії із законопроекту про внесення змін до Конституції в частині децентралізації.
"Відповідно до абзацу другого статті 133, що існують "поселення" (райони в містах, селища й села) із прилеглими територіями будуть становити громади. Це означає, що територія України буде повністю розділена на громади (з відповідним плануванням і податковими повноваженнями), що є досить позитивним", - сказано у висновках.
Крім того, комісія вважає позитивними наміри визначити трирівневу систему місцевого самоврядування (громади - райони - регіони).
При цьому "Венеціанська комісія" зазначає, що в Конституції не слід закріплювати перелік конкретних територіальних одиниць, а краще перелічити їх у законах.
"Венеціанська комісія" вважає, що влада має додати в пункт 1 положення про те, що "деякі категорії адміністративних/територіальних одиниць або спеціальних утворень у межах адміністративних/територіальних одиниць можуть бути створені (винятково) законом". Ця формула, хоча й нейтральна, проте, дасть можливість здійснити подальше правове врегулювання відповідно до Мінських угод", - зазначається в повідомленні.
Комісія підкреслює, що запропонований варіант змін до Конституції не передбачає таких можливостей.
Як повідомляло агентство, "Венеціанська комісія" рекомендує надати Кабміну право погоджувати звільнення префектів при внесенні змін до Конституції.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.
