02 червня 2015, вівторок, 21:15 1896

Європейські регулятори телекомгалузі підкреслюють важливість незалежності держрегулятора

На їхню думку, цей ринок не можна залишати без належного регуляторного впливу, адже є значні ризики монополізації.

Європейські регулятори телекомунікаційної галузі підкреслюють важливість незалежності державного регулятора для успішного розвитку галузі. Про це в ході телекомунікаційного форуму, організованого Інститутом Адама Смітта в Києві заявили представники телекомрегуляторів Грузії та Литви.

Директор Регулюючого органу зв'язку Литовської Республіки (RRT) Феліксас Добровольскіс, представляючи досягнення своєї країни в галузі електронних комунікацій, відзначив провідну роль регуляторної складової для розвитку ринку.

На думку глави литовського регулятора, модель ефективного регуляторного органу повинна базуватись на європейському підході, означає достатнє фінансування та кадрове забезпечення для здійснення діяльності, з одного боку.

З іншого боку, регуляторний орган повинен бути забезпечений дієвим інструментарієм, закріпленим у законодавстві, для вирішення проблем на ринку.

Добровольскіс зазначив, що ринок електронних комунікацій є одним з найбільш регульованим в Європі.

Він також підкреслив важливість незалежності регулятора та затвердження його повноважень, зокрема, таких як розробка і впровадження регуляторних актів та вирішення спорів між учасниками ринку.

На переконання Добровольскіса, цей ринок не можна залишати без належного регуляторного впливу, адже є значні ризики монополізації.

Мзія Гогілашвілі, представник Національної комісії зв'язку Грузії (GNCC), у свою чергу зазначила, що незалежне фінансування та контроль бюджету є фундаментальними принципами, що дозволяють регуляторам виконувати своє призначення без ризику втручання в управління з боку уряду або великого бізнесу.

Імплементація європейських норм у національне законодавство забезпечила передумови ефективної та прозорої діяльності регуляторних органів Грузії.

Так, основним джерелом фінансування є нормативно закріплена плата, яка становить 0,75% від загальної вартості наданих послуг (без ПДВ), що вноситься уповноваженими підприємствами і власниками ліцензій безпосередньо на банківський рахунок регулятора.

Разом з тим, законодавство передбачає публічне обґрунтування бюджету та прозорості звітності про використання коштів.

Така модель фінансування та чітке розмежування функції уряду як органу з політики та GNCC як регулюючого органу забезпечує її нормативну незалежність і дієвість.

У свою чергу голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації України, Олександр Животовський зазначив, що завдання НКРЗІ - поліпшення регулювання в галузі, і для вирішення цього завдання Україна повинна скористатися практичним досвідом країн-партнерів, впроваджуючи ефективні перевірені норми в обхід зайвих помилок.

Більше новин про: Телекоммуникации