Міністерство доходів і зборів згідно з чинним законодавством має достатні повноваження для здійснення контролю якості імпортованих нафтопродуктів при їх митному оформленні.
Відповідне роз'яснення надало Міністерство юстиції, передають "Коментарі".
Правові та організаційні засади перевірок якості палива закладені в Законі України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції". Відповідно до частини 4 статті 12 Закону, повноваження і порядок діяльності митних органів при державному контролі продукції встановлюються Митним кодексом та іншими ЗУ.
Згідно з роз'ясненнями Міністерства юстиції, наданих на прохання Міністерства доходів і зборів України, органи митного контролю здійснюють державний контроль продукції, зокрема:
- Контроль правильності класифікації товарів за УКТЗЕД, представлених до митного оформлення;
- Контроль зразків продукції.
Таким чином, першою складовою контролю якості імпортованих нафтопродуктів є контроль за тим, щоб фактично ввезені нафтопродукти повністю відповідали документам, поданим до оформлення.
По-друге, Закон України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" чітко визначає, що органи ринкового нагляду здійснюють ринковий нагляд, а органи митного контролю - державний контроль продукції.
Державний контроль продукції, відповідно до статті 1 цього закону - це діяльність митних органів щодо забезпечення відповідності продукції, що ввозиться на митну територію України для вільного обігу, встановленим вимогам, а також забезпечити відсутність загроз від такої продукції суспільним інтересам.
При здійсненні державного контролю продукції митні органи враховують інформацію, надану їм органами ринкового нагляду. При митному оформленні нафтопродуктів разом з іншими документами суб'єктами ЗЕД подаються сертифікати відповідності, що видаються органами з сертифікації (УкрСЕПРО). Згідно із Законом України "Про підтвердження відповідності" сертифікат відповідності - документ, виданий для підтвердження того, що продукція відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативно-правового документа, визначеного чинним законодавством. Таким чином, органами сертифікації здійснюється перевірка якості палива на відповідність вимогам певного стандарту (ГОСТ, ДСТУ, Технічні умови (ТУ)).
Іншими словами, другою складовою контролю якості імпортованих нафтопродуктів є перевірка наявності сертифіката відповідності кожної партії товару.
Такий механізм повністю виключає дублювання функцій митного органу та органу сертифікації. Отже, жодних затягувань часу або ускладнень технології митного контролю не створює.
У разі виникнення сумнівів у правильності класифікації нафтопродуктів здійснюється відбір проб (зразків) товарів із метою проведення лабораторних досліджень. За результатами лабораторних досліджень код товару може бути змінено або підтверджено.
Право митних органів відбирати зразки продукції для вибіркового обстеження передбачено Митним кодексом України, а також статтею 37 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції". При обстеженні зразків продукції перевірці підлягає наявність на продукції Національного зразка відповідності, якщо його нанесення на продукцію передбачено технічним регламентом на відповідний вид продукції, та дотримання правил застосування і нанесення Національного знака відповідності.
Отже, контроль з боку Міндоходів якості ввезених нафтопродуктів не вносить змін до чинної технології оформлення цих товарів. Основним моментом у контролі якості є процес сертифікації, який імпортери в обов'язковому порядку проходять і нині. Міндоходів забезпечує контроль достовірності декларування, тобто відповідності фактично ввезених нафтопродуктів всім документам на них, у тому числі сертифікатам відповідності.
Хто ми такі: Про нас та Контакти. Як ми пишемо новини та наші принципи: Редакційний кодекс. Ми старались, якщо вам сподобалось – задонатьте.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, напишіть нам.