Енергобезпеку мешканців багатоповерхівок підвищать державні програми для ОСББ, - нардеп Ігор Копитін
Проєкти термомодернізації будівель та використання відновлюваних джерел енергії дозволяють споживачам підвищити рівень енергобезпеки житла та зменшити вразливість від ворожин атак, відмічає Ігор Копитін, член комітету ВРУ з питань національної безпеки
Російські ракети та дрони атакують українські міста, зокрема критичну енергетичну інфраструктуру. Сьогодні деякі області мають екстрені відключення електрики внаслідок руйнувань енергосистеми. Ворог намагається знищити нашу енергосистему, щоб змусити Україну піти на поступки у питаннях замороження конфлікту та припинення вогню, зазначають фахівці з національної безпеки.
"Енергобезпека є важливою складовою національної безпеки. Впровадження проєктів із підвищення енергоефективності та використання відновлюваних джерел енергії дозволяє споживачам ставати енергонезалежними та менш вразливими до викликів війни. Під час масованих атак на об’єкти енергетичної інфраструктури України саме альтернативні джерела частково компенсували дефіцит електроенергії в енергосистемі. Тож до питань розвитку та впровадження таких програм слід ставитися максимально серйозно, і держава вже долучилася до реалізації відповідних проєктів", — зазначає Ігор Копитін,народний депутат України, член Комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки.
Агресор очікує, що українці залишаться без світла або тепла. Натомість підприємства та громади активно впроваджують проєкти розподіленої генерації. Суспільство демонструє соціальну згуртованість для розв’язання спільних проблем. Зокрема зростає кількість мешканців багатоквартирних будинків, що утворюють об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) та зменшують навантаження на енергетичну систему країни, розв’язуючи задачі енергозабезпечення своїх осель. Своєю чергою держава розробила програми фінансової підтримки ОСББ, які прийняли рішення впроваджувати власні енергетичні проєкти.
Фонд енергоефективності фінансує програми для ОСББ
Для реалізації програм підтримки у 2017 році в Україні було створено Фонд енергоефективності (Фонд), який наповнюється завдяки коштам державного бюджету та фінансової підтримки ЄС.
Фонд реалізує Програми, спрямовані на підвищення ефективності споживання покупних енергетичних ресурсів (тепла, електрики та води), зменшення енергозалежності завдяки установкам з використанням відновлювальних джерел енергії (ВДЕ) та відновлювання будинків, що потерпіли від російських атак.
Наразі Фонд реалізує три програми державної підтримки: "ЕнергоДІМ", "ГрінДІМ" та "ВідновленняДІМ"
Учасники програм можуть зробити свій будинок більш енергонезалежним, комфортним для життя та суттєво знизити оплату по рахунках, відзначає Юлія Сабатюк, голова Наглядової ради Фонду енергоефективності.
За роки роботи Фонд енергоефективності реалізував понад 1400 проєктів на суму майже 3 млрд гривень. Загальна кількість проєктів вартістю 9,6 млрд грн сягає понад 2000.
Найбільш активними у реалізації таких енергопроєктів фахівці нині відзначають ОСББ Миколаївської, Волинської, Львівської, Винницької та Київської областей.
Програма "ЕнергоДІМ"
Взяти участь у програмі ЕнергоДІМ, яка діє з 2019 року, можуть тільки ОСББ. Мета програми - енергомодернізація будинку. Щоб стимулювати до участі якомога більше ОСББ, у 2025 році Фонд дещо спростив вимоги програми, яка включає два пакети заходів. Пакет "А" спрямований на модернізацію систем опалення, а пакет "Б" (спрощений) спрямований на утеплення конструкцій.
За програмою Фонд повертає ОСББ до 70% витрат на енергоефективні заходи у будинку у вигляді гранта на відшкодування вартості матеріалів, робіт та послуг.
Перший етап програми - проведення енергоаудиту, результатом якого є заповнення енергетичного сертифіката будинку. Цей документ є обов'язковою частиною пакета документів для заявки на участь в програмі та планування подальших заходів.
Наступний етап – розробка проєктної документації, далі йде виконання будівельно-монтажних робіт та фінальна енергетична сертифікація будинку.
Всі етапи перевіряються Фондом Енергоефективності на відповідність вимогам, і після проходження всіх етапів Фонд відшкодовує витрати.
Під час енергоаудиту будівель фахівці перевіряють стан конструкцій та інженерних систем, обстежують підвали та горища. Спеціалісти визначають площі огороджувальних конструкцій, вікон та дверей та матеріали, з яких побудована будівля. Після обробки зібраних даних та розробки заходів з підвищення енергоефективності, енергосертифікат заносять в електронну базу.
Модернізацію будівлі фахівці радять починати зі встановлення індивідуального теплового пункту, після цього необхідно провести роботи з балансування гідравлічної системи будівлі та теплоізоляцію трубопроводів у неопалюваних приміщеннях.
Для поглибленої модернізації в межах Програми фахівці радять провести комплекс робіт з теплоізоляції стін, даху та підвальних перекриттів, замінити двері та вікна в місцях загального користування.
Заявки на участь у проєкті розглядають та ухвалюють/або відмовляють спеціалісти Фонду, тож підготовку пакета варто довірити досвідченим спеціалістам.
Результати реалізації програми "Енергодім" на січень 2025 року. Джерело: інфографіка Фонду енергоефективності.
Прикладом успішної реалізації програми поділились у Вінницькій міській раді. Співвласники ОСББ "Вікторія-42А" впровадили модернізацію будинку на 80 квартир у лютому 2025 року.
Загальна вартість робіт склала понад 8 млн грн, з яких 70% ОСББ відшкодувало через програму "Енергодім".
Розмір власного внеску вінницького ОСББ склав близько 2,5 млн грн від загальної вартості проєкту. Цю суму співвласники взяли в кредит через МКП "Вінницький фонд муніципальних інвестицій" на 10 років під 3% річних.
Реалізація проєкту тривала біля року. За цей час підрядники повністю утеплили зовнішні стіни будинку, встановили ІТП та оновили систему теплопостачання. На сьогодні, згідно з розрахунками фахівців, ОСББ економить на теплі понад 40% енергії.
Програма "ГрінДІМ"
Програма ГрінДІМ запрацювала у 2024 році. Мета програми полягає у частковому фінансуванні ОСББ та житлово-будівельних кооперативів (ЖБК) для встановлення установок генерації енергії з використанням відновлюваних джерел енергії (ВДЕ). Фонд надає учасникам безповоротні гранти, які покривають до 70% вартості енергетичного сертифіката будівлі та до 50% вартості обладнання СЕС та теплових насосів.
Встановлення СЕС дозволяють використовувати відновлювану енергію для економії електроенергії з мережі та для живлення роботи насосів водопостачання, ліфтів та освітлення місць загального користування під час відключень, зазначають фахівці.
Підтримати роботу систем опалення та гарячого водопостачання можна за допомогою власних теплових насосів, які використовують теплову енергію води, повітря або ґрунту.
Учасники програми можуть отримати до 1-2 млн гривень на встановлення СЕС залежно від загальної площі будинку та до 2 млн гривень на встановлення теплових насосів. Якщо ОСББ та ЖБК одночасно встановлюють СЕС і тепловий насос, сума покриття може сягати 4 млн гривень.
Для участі в програмі необхідно зібрати пакет документів та подати заявку до Фонду енергоефективності. Перший крок для участі в програмі - це проведення сертифікації енергетичної ефективності будинку. Це дуже важливий етап, бо від фахово проведеного аудиту залежить, чи буде ухвалена Фондом заявка для участі в проєкті.
Далі, під час реалізації підрядник виконує монтаж та запуск обладнання, після чого проводиться повторна сертифікація енергоефективності будинку. Якщо всі етапи проведені професійно, Фонд приймає від ОСББ чи ЖБК на виплату відшкодування витрат.
Як підкреслює Голова ГО "Ліга Енергетичного Розвитку України" Олександр Голіздра, проводити енергоаудит, за результатами якого формується сертифікат енергоефективності будинку, мають фахові спеціалісти, аби час та гроші не були витрачені марно.
Активно подають заявки на участь у програмі "ГрінДІМ" мешканці багатоповерхових будинків міста Миколаїв, які потерпають від частих відключень електропостачання. Перша в місті гібридна СЕС, встановлена ОСББ "Північ 2" за програмою Фонда, запрацювала ще у листопаді 2024 року. Система, яка складається з сонячних панелей сумарної потужності 10 кВт, трьох інверторів по 4 кВт та акумуляторів загальної потужності 15 кВт вистачає, щоб заживити дахову котельню, забезпечити роботу домофонів та освітлення в під’їзді.
Залучення нових учасників до проєктів Фонду енергоефективності продовжується. Народний депутат Ігор Копитін зазначив, що ініціює освітню роботу для голів ОСББ щодо приєднання до програми Фонду мешканців Миколаєва, багатоквартирні будинки якого дуже постраждали від ворожої агресії.
У Фонді наголошують, що для старту пілотної програми було виділено фінансування на реалізацію 200 проєктів. При цьому програма стала дуже популярною, тож кількість поданих проєктів, які можуть бути профінансовані за програмою "ГрінДІМ", постійно зростає. Відстежувати кількість "вільних місць" на участь можна завдяки лічильнику проєктів на сайті Програми.
Програма "ВідновиДІМ"
Мета програми – фінансування будівельних робіт з відновлення житлових будівель об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), пошкоджених внаслідок військової агресії російської федерації проти України.
Учасниками програми ВідновиДІМ можуть бути ОСББ, що створені та діють відповідно до Закону України Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташовані на всій території України, крім тимчасово окупованих територій і територій активних бойових дій та населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування.
Результати реалізації програми "ВідновиДІМ на січень 2025 року. Джерело: інфографіка Фонду енергоефективності.
За умовами програми, багатоквартирні житлові будинки, які постраждали від військових дій, можуть отримати до 7,2 мільйона гривень. Гранти стовідсоткові, програму фінансує Євросоюз. Водночас механізм виділення коштів швидкий, бо 70% коштів дають одразу, щоб будівельники могли швидко розпочати роботи.
Для початку робіт, ОСББ має провести обстеження пошкодженого внаслідок воєнних дій будинку та отримати звіт з технічного обстеження.
Далі на загальних зборах співвласників ОСББ ухвалює рішення про відновлення пошкодженого багатоквартирного будинку та про участь у програмі. При цьому на замовлення ОСББ проєктувальник складає дефектний акт чи проєктні рішення з кошторисами, на основі яких буде розрахована договірна ціна та укладений договір з підрядником.
Програма відшкодовує такі заходи, як заміна/ремонт пошкоджених віконних блоків та зовнішніх/внутрішніх тамбурних дверей, ремонт пошкоджень фасадів будівлі, конструкцій даху та покриття будівлі. Завдяки програмі можна відновити опорну здатність стін, плит перекриттів та покрівлі; облаштувати пандуси й підіймачі; відремонтувати пошкоджене обладнання дахових котелень та інженерних мереж.
Враховуючи, що представники ОСББ активно подають заявки на участь в усіх програмах Фонду енергоефективності, лічильники вільних місць встановлено на сторінках програм.
"Щоб наші голови правління ОСББ мали інформацію можливість подати заявку і наявність коштів, ми запустили на сайті у нас калькулятори. Тому по кожній програмі у нас є калькулятори зворотного відліку, – уточнює ситуацію Юлія Сабатюк. – Переконана, що всі члени наглядової ради сьогодні розуміють необхідність фінансування статутного капіталу Фонду енергоефективності, і ми над цим працюємо".
Очільниця Фонду відмітила, що розуміє як зараз важко отримати кредити в банках, і які, крім того, великі кредитні ставки, тож спеціалісти Фонду продовжують переговори, щодо продовження фінансування ОСББ за програмами Фонду, аби знизити фінансове навантаження мешканців багатоквартирних будинків. Важливість цієї роботи відмічають і у Верховній раді України.
"Держава також має підтримати наповнення Фонду енергоефективності, – зазначив народний депутат Ігор Копитін. – Важливо заохочувати спільноти модернізувати житло, встановлювати додаткові об’єкти генерації відновлюваної енергії та спільними зусиллями підвищувати енергобезпеку в громадах".