Українському мобільному зв'язку в Криму - бути?
Зараз Росія вдається до спроб витіснити з півострова українських мобільних операторів, обрізавши ще одну "ниточку", яка з'єднує Крим з Україною.
Сьогодні питання Криму відійшли на другий план: населення України набагато уважніше стежить за діями сил АТО й конфронтуючих їм сепаратистів на Сході нашої країни. Однак у Криму усе ще живе чимало людей, які вважають себе українцями, і для них існування звичного світу актуальне як ніколи. Джерелами правдивих новин з боку материкової України в Криму залишаються мобільний зв'язок та інтернет. Однак зараз Росія здійснює спроби витіснити з півострова українських мобільних операторів, обрізавши ще одну "ниточку", яка з'єднує Крим з Україною. За інформацією російських ЗМІ, Державна комісія з радіочастот Росії 4 липня видала російській компанії "Вимпелком" (бренд Beeline) кримський радіочастотний ресурс "Київстар". Постає питання: раз Україна вважає Крим своєю територією, то як зберегти для кримчан український зв'язок? Адже погодьтесь - нерозумно телефонувати у власній країні за цінами міжнародного роумінгу.
Фото: cityreporter.ru
Наразі всі українські оператори, які працюють у Криму, зазнають серйозних труднощів у роботі - від найбільш "невинного" зниження кількості сезонних абонентів практично на 25% до часткового знеструмлення радіотрансляційних об'єктів. Крім перерахованого, їхня робота також ускладнюється фактичним виведенням з обігу гривні, а оскільки українські оператори зобов'язані оперувати у своїй діяльності національною валютою, це суттєво ускладнило всі розрахунки - як з абонентами, так і з постачальниками послуг (електрифікація об'єктів, техобслуговування і т.ін.).
Всі провідні українські мобільні оператори очікують від держрегулятора рекомендацій щодо роботи на окупованих територіях, які дали б змогу компаніям продовжувати надавати послуги зв'язку в Криму.
Зокрема, мобільний оператор "Астеліт" (бренд life:)) має намір продовжувати роботу в Криму стільки, скільки це буде технічно можливо для компанії, у випадку, якщо це не буде суперечити українському законодавству. У прес-службі компанії підкреслюють, що основні очікування оператора щодо бізнесу в Криму зв'язані, насамперед, з розробкою й практичним впровадженням правових механізмів, що забезпечують повноцінну операційну діяльність на півострові без перешкод.
"Київстар" поряд з іншими учасниками ринку сподівається, що держрегулятор видасть учасникам ринку інструкції або рекомендації із приводу того, як українським операторам зв'язку продовжувати роботу в Криму, де вони зіштовхуються з обставинами непереборної сили, викликаними складнощами у проведенні розрахунків з місцевими підрядниками й орендодавцями.
Компанія "МТС-Україна" зазначає: актуальним правовим механізмом, який пропонує порядок дій українських компаній, що продовжують працювати в Криму, міг би стати закон про окуповані території.
Верховна Рада 15 квітня прийняла в другому читанні й у цілому закон про окуповані території, що встановлює на них особливий правовий режим, а також визначає особливості діяльності держорганів, підприємств, установ і організацій у Криму. Однак економічна частина цього закону так і залишилася неприйнятою, відтак чітких правил роботи компаній у Криму досі не встановлено.
Звичайно ж, мобільним операторам, як, втім, і будь-якому бізнесу, набагато зручніше продовжувати роботу на тих же умовах, що й до анексії регіону. Однак в умовах неурегульованого правового поля їх функціонування ставиться під загрозу. Виникає питання: чому проблему транспортного сполучення з континентом вирішити вдалося й, у принципі, за досить короткі строки, але при цьому досі не зроблено кроки щодо врегулювання зв'язку. Існує думка, що держрегулятору варто було б ухвалити рішення про тимчасове припинення роботи українських операторів у Криму, заморозивши видані ліцензії. Однак – чи варта шкурка вичинки? Де гарантії, що зайняті частоти потім будуть повернуті законним власникам? Хто зможе поручитися за те, що у "великої трійки" не виникне проблем із поверненням частотного ресурсу по закінченні конфлікту? Ці питання поки не мають відповідей.
Можливо, правильним кроком з точки зору довгострокової перспективи стало б рішення, що дозволяє операторам використовувати для розрахунку як гривню, так і нинішню оборотну валюту Криму, що вирішило б неабияку частину нинішніх спірних моментів. Щоправда, частина політикуму може оцінити таке рішення як опосередковане визнання остаточного становлення російського впливу в Криму. Однак українські оператори - одна з небагатьох можливостей для України зберегти свої інструменти впливу на півострові. Тим більше, що подібні прецеденти вже траплялися, коли Кабінет Міністрів установив особливий порядок дистрибуції електроенергії в Криму на час окупації. Можливо, подібний механізм міг би стати порятунком для української телекомгалузі на півострові.