Експерт закликає повернути харчові тендери до Міноборони, бо голова ДОТ Жумаділов зриває терміни

Керівник ДП "Державний оператор тилу" Арсен Жумаділов, який прописує дискримінаційні норми для постачальників, що забезпечують харчування ЗСУ, ризикує взагалі зірвати процес надходження продуктів, пише політичний та економічний експерт, кандидат наук Юрій Гаврилечко. 

"А це вже точно одна із загроз національній безпеці, бо голодні солдати якісно воювати не можуть", – переконаний він.

Гаврилечко нагадує, що Жумаділов вже не вперше формує неприйнятні вимоги для учасників ринку. "22 лютого 2024 року "Державний оператор тилу" провів 11 харчових аукціонів, які… скасували того ж дня! Причина – рішення суду", – пише він. 

Наслідком стало те, що ухвала суду не лише заблокувала тендерні процедури, а й призвела до втрат майже 600 тис. грн, які державна інституція мала сплатити у вигляді судового збору. 

За тиждень "Державний оператор тилу" оголосив нові закупівлі та вимоги до них, але "нові норми виявились не менш унікальними за попередні", констатує Гаврилечко.

"Наприклад, за незареєстровану податкову накладну постачальник має сплатити штраф, розмір якого дорівнює розміру втраченого замовником податкового кредиту. Або ще варіант – 20% від вартості товару. Можливо, голова ДП не знає, що судова практика забороняє штрафи за порушення реєстрації податкових накладних між сторонами договору", – відзначає він.

Йдеться також і про інші штрафні санкції: наприклад, 50% вартості товару доведеться сплатити за день прострочки + пеню 0,1% від цієї ж вартості за кожен наступний день. При цьому форс-мажори (наприклад, зламаний у дорозі автомобіль, що нерідко трапляється на війні) до уваги не беруться. 

Таким чином, на постачальників продуктів харчування чекають мільйонні штрафи на кожному кроці, що майже автоматично відсікає виробників від участі в тендерах. 

"Тоді як для ритейлерів, яких свого часу не вдалось протягти в переможці (через рішення суду), були обіцяно мільйонні передплати та ніяких штрафів", – зазначає експерт. 

На думку Гаврилечка, у такій ситуації варто передати закупівлі до Міноборони. "Тоді за порядок їх проведення відповідатиме керівник профільного департаменту і контролюватиме його призначений заступник міністра. В цій системі змінювати щоразу умови тендерів буде набагато складніше та й наслідки публічного розголосу одразу стають приводом для політичних висновків керівництва держави", – зазначає він.

Нагадаємо, раніше правозахисник і волонтер Олександр Аронець попередив, що з новими тендерними правилами від Арсена Жумаділова нові торги також будуть оскаржені в судах, і харчування армії опиниться під загрозою.