Законопроєкт про мобілізацію не передбачає захисту громадянина від свавілля органів влади, – висновок експертів
Головне науково-експертне управління Верховної Ради вважає, що запропоновані обмеження прав тих, хто не виконує вимоги Територіального центру комплектування, у законопроєкті про мобілізацію не передбачають захисту громадянина від свавілля органів влади.
Про це йдеться у науково-експертному висновку, передають Українські Новини.
У науково-експертному управлінні вважають, що пропоновані проєктом заходи впливу до громадянина за невиконання вимоги ТЦК можна розцінювати як окремий вид юридичної відповідальності, оскільки у них наявні усі ознаки такої відповідальності (зокрема, державний примус; обов'язок особи зазнавати певних втрат; настання за певні порушення; здійснення державним органом у певному процедурно- процесуальному порядку).
Проте, до такої відповідальності особу пропонується притягувати поза межами наявних наразі в законодавстві механізмів та процедур притягнення до юридичної відповідальності (наприклад, цивільної, адміністративної, кримінальної відповідальності).
Згідно з висновком, вжиття таких заходів впливу, навіть за рішенням суду, до особи, яка не виконала вказівки представника органу державної влади, викликає зауваження.
"Адже, наразі у держави наявні достатні засоби для впливу на правопорушника у разі невиконання законних вимог представника органу державної влади (зокрема, притягнення до адміністративної відповідальності та механізми, які застосовуються до особи у межах провадження у справах про адміністративні правопорушення). Загалом, вимоги ТЦК нічим не відрізняються від певних законних вимог інших органів державної влади, які видаються ними у межах наявних повноважень. Тому, незважаючи на значущість діяльності ТЦК у період воєнного стану та необхідність виконання цими органами завдань із забезпечення призову громадян на військову службу під час мобілізації, викликає зауваження щодо пропонованих заходів впливу до особи поза межами наявних у законодавстві механізмів притягнення до юридичної відповідальності", – зазначено у висновку.
Як повідомляли Українські Новини, Кабінет Міністрів пропонує Верховній Раді в оновленому законопроєкті про мобілізацію запровадити низку заходів впливу, які застосовуватимуться щодо осіб, які ухиляються від мобілізації.