Закон про відновлення декларування з пропозиціями Зеленського скорочує кількість декларантів на 50 тисяч, - НАЗК

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) зазначає, що закон про відновлення декларування з урахуванням пропозицій Президента Володимира Зеленського до нього, передбачає зменшення кількості декларантів на 50 тис. осіб. Про це йдеться у повідомленні НАЗК, передають Українські Новини.

"НАЗК підтримує відновлення декларування та позицію, висловлену Президентом України щодо забезпечення відкритості декларацій публічних службовців. Водночас опрацювавши положення Закону, а також пропозиції, надані Президентом, Національне агентство звертає увагу на ризики, які містяться в положеннях документа", - йдеться у повідомленні.

Зокрема НАЗК зазначає, що ухвалення закону з урахуванням пропозицій Зеленського передбачає, що  кількість декларантів зменшиться орієнтовно на 50 тис. осіб до 750 тис.

У повідомленні зазначається, що зміни до ст. 1 Закону "Про запобігання корупції" та надання визначення терміну "посадова особа юридичної особи публічного права" не враховує осіб, які обіймають посади керівників структурних, в тому числі відокремлених підрозділів юридичних осіб публічного права, їхніх заступників, на них взагалі не буде поширюватися дія Закону, водночас в діяльності таких осіб існує широкий спектр корупційних ризиків - саме керівники різного рівня державних підприємств та установ є об’єктами постійних гучних розслідувань НАБУ.

Також НАЗК зазначає, що закон, крім обов’язку відкрити декларації, визначає ще й можливість вилучення декларації з публічного доступу. Так, НАЗК матиме можливість вилучати з відкритого доступу декларації на підставі письмового подання керівника (заступника керівника) державного органу, в якому проходить службу чи працює декларант.

При цьому взагалі не врегульовано питання вилучення декларацій осіб, у яких відсутні керівники, звільнених працівників, а також можливість видалення декларації за ініціативою самого декларанта.

"Такий підхід дискримінує декларантів та може наражати їх та їхні родини на небезпеку", - наголошує Нацагентство.

Крім того, НАЗК зазначає, що низка запропонованих змін завдають додаткових труднощів при заповненні декларації та розумінні всіх аспектів. Це стосується, наприклад, змін, якими виключено необхідність декларувати номери рахунків, але фактично залишено необхідність декларувати осіб, які мають право розпоряджатися рахунками та осіб, які відкрили рахунки на ім’я декларанта.

Задля усунення зазначених ризиків НАЗК напрацювало пропозиції щодо змін до Закону "Про запобігання корупції" і направило відповідний лист до Президента щодо ініціювання ним цих змін.

Як повідомляли Українські Новини, 5 вересня Верховна Рада відновила електронне декларування, але відтермінувала на рік доступ до їх перегляду.

Зеленський ветував закон, який відтермінував на рік відкриття публічного доступу до декларацій і запропонував Раді забезпечити доступ до декларацій не пізніше 60 днів з дня набрання чинності закону.

НАЗК раніше також закликало Зеленського ветувати ухвалений Верховною Радою 5 вересня закон "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України щодо удосконалення порядку притягнення до відповідальності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" (№9587-Д), який дозволяє чиновникам уникати відповідальності за недекларування майна до 1,3 млн гривень.