Антон Кучухідзе: Що говорять у КРАІЛ про перспективи легального гемблінгу в Україні?
Нещодавно членкиня КРАІЛ Олена Водолажко дала інтерв’ю для International Masters of Gaming Law, у якому розповіла про поточний стан справ у секторі легального гемблінгу в Україні. Окрім опису викликів, які стоять перед легальним сектором азартних ігор, інтерв’ю також містить декілька цікавих інсайтів щодо заходів, які КРАІЛ сьогодні активно вживає для доведення реформи до логічного завершення та створення відповідних умов як для національних організаторів гемблінгу, так і для потенційних іноземних інвесторів.
Легалізація грального бізнесу в Україні була важливим кроком на шляху детінізації цього сектору економіки та збільшення доходів бюджету. Процес легалізації увів у правове та регуляторне поле цілу індустрію, яка якісно відрізняється від того «гемблінгу», який існував до 2009 року. Тепер сектор азартних ігор отримав окремий закон, у якому прописано чіткі правила для всіх учасників ринку, визначено механізми державного контролю та подальші кроки щодо завершення реформи. Окрему увагу приділено й ухваленню спеціального податкового законодавства та запровадженню Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ).
Такий системний підхід мав свої позитивні результати. За перші три роки функціонування ринку, півтора з яких йде повномасштабна війна росії проти України, бюджет отримав декілька мільярдів гривень доходів тільки від ліцензійних платежів. Загальний позитивний ефект для економіки, пов’язаний зі створеннями робочих місць, стимуляцією розвитку суміжних індустрій та сплатою відповідних податків, вимірюється ще сотнями мільйонів гривень.
Звичайно, через війну розвиток ринку призупинився. Багато легальних організаторів, особливо в наземному секторі, зазнали суттєвих втрат та були вимушені серйозно скоротити обсяг діяльності через знищення активів та відтік гравців. Онлайн-сектор у нинішній ситуації почуває себе трохи краще, але, як і для наземного, найбільш нагальними для онлайну залишаються питання оподаткування та моніторингу транзакцій.
Водночас, незважаючи на всі ті виклики, які постали перед індустрією через війну, національний регулятор й далі бореться за існування легального гемблінгу.
1. Ведеться робота щодо вдосконалення ДСОМ. Зокрема, функціонал системи був нещодавно представлений на міжнародному гемблінговому форумі GREF 2023 у Бергені, де отримав схвальні відгуки від міжнародних експертів.
2. Разом із іншими органами державної влади Комісія працює над поправками до основного закону, зважаючи на трирічний досвід функціонування легального ринку.
3. КРАІЛ також активно напрацьовує спеціальні умови надання ліцензій компаніям та інвесторам, які будуть залучені до повоєнного відновлення України.
Однак головним питанням для КРАІЛ, як і для всього ринку, залишається оподаткування. У вищезгаданому інтерв’ю пані Водолажко особливо наголосила на тезі про те, що приведення податкового законодавства у відповідність до потреб ринку є ключовою умовою для нормальної роботи як національних організаторів гемблінгу, так й іноземних компаній, які, навіть попри ризики, пов’язані з війною, планують виходити на український ринок. Тут важко не погодитись й не нагадати мантру самого ринку – одночасне ухвалення податкового законопроєкту 2713-д та запровадження ДСОМ є запорукою подальшої сталості ринку та завершення реформи.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»