"Оператор ГТС" витратив 25 мільйонів гривень на формений одяг, переплативши вдвічі

"Оператор газотранспортної системи України" переплатив за формений одяг щонайменше вдвічі, попри наявність більш вигідних пропозицій. Про це свідчать відкриті дані державних тендерів, які опубліковані в системі Prozorro.

2 квітня 2021 року "Оператор газотраспортної системи України" оголосив тендер на закупівлю форменого робочого зимового одягу. Очікувана вартість контракту — 50,374 млн гривень без ПДВ — виявилася достатньою, щоб на тендер заявилися понад двадцять компаній.

При цьому, як показує інформація Clarity Project, деякі претенденти пов’язані між собою. Зокрема, йдеться про ТОВ "МІК" та ТОВ "ПРОМ. СТАНДАРТ". Модуль Clarity показав відразу три зв’язки між цими двома компаніями: один й той самий чоловік, на прізвище Коваленко (Коваленко I. O.), один й той же адресу електронної пошти tender_tusson@ukr.net, один й той же номер телефону 380974838195.

6 червня 2021 року пропозицію одного з учасників — ТОВ "Легпромінтекс" — було відхилено. Наступного дня представники "Легпромінтексу" подали скаргу в постійно діючу адмінкомісію Антимонопольного комітету про порушення ТОВ "Оператор ГТС України" порядку проведення процедури відкритих торгів. У своїй скарзі представники компанії заявили, що "Легпромінтекс" є виробником спецодягу та має всі необхідні потужності, обладнання та фахівців для виконання замовлень "ОДГТСУ". Вони вказали, що їхню пропозицію відхилили, в той час, як допустили низку інших компаній, що здалося їм дискримінацією. Скаргу задовольнили й вказані в ній фірми, включаючи ТОВ "ПРОМ. СТАНДАРТ", усунули від аукціону.

Всього до аукціону допустили вісім компаній, всі вісім оголосили переможцями й уклали з ними рамковий договір.

Так, зокрема, переможцями аукціону в порядку зростання цінової пропозиції (без ПДВ) стали:

• ТОВ "УМТК ТРЕЙД" (з аномально низькою пропозицією у 23,354 млн грн);
• ТОВ "ЗАСОБИ ПРОМИСЛОВОГО ЗАХИСТУ" (25,784 млн грн);
• ТОВ "ПРОФІМЕД ГРУП" (33,337 млн грн);
• ТОВ "СПЕЦТОРГ ТРЕЙД" (36,473 млн грн);
• ТОВ "КВЕРТ-МЕДІА" (45,666 млн грн);
• ТОВ "СМАРТ ФАБРІКС" (45,987 млн грн);
• ТОВ "ВИРОБНИЧА ОРГАНІЗАЦІЯ "ХАРКІВ" (48,863 млн грн) та вищезгадане ТОВ "МІК" з пропозицією в 49 млн грн.

При цьому, жодна з фірм не змінила своєї первинної пропозиції.

Завдяки рамковій угоді між ТОВ "Оператор ГТС України" та вісьмома переможцями аукціону стали відомі ціни за одиницю продукції. Так, зокрема, жіночий зимовий костюм ІТП найдешевше пропонувало ТОВ "ЗАСОБИ ПРОМИСЛОВОГО ЗАХИСТУ" — за 1905 грн без ПДВ. Костюм чоловічий ІТП — та ж компанія, за 2238,35 грн. Костюм жіночий зимовий робочий — також вони, за 1930 грн. Костюм чоловічий зимовий робочий (З Мі Ву Нм Тн) — ТОВ "УМТК ТРЕЙД" за 1050,5 грн. Костюм чоловічий зимовий робочий (З Мі Ву Нм То Ес Тн) — також ТОВ "УМТК ТРЕЙД" за 2107 грн.

При цьому, попри наявність більш дешевих пропозицій, перший контракт на закупівлю на суму 24,507 млн грн без ПДВ ТОВ "Оператор ГТС" уклав з ТОВ "МІК", яке спочатку запропонувало найвищу ціну за повний контракт — 49 млн грн.

Згідно з текстом цього контракту, ТОВ "МІК" зобов’язується поставити:

• 198 жіночих зимових костюмів ІТП за ціною за одиницю 3703 грн без ПДВ (загальна сума 733 194 грн);
• 1343 чоловічих зимових костюмів ІТП за ціною за одиницю 3788,05 грн (загальна сума 5 087 351 грн);
• 307 жіночих зимових робочих костюмів за ціною за одиницю 3785,05 грн (загальна сума 1 162 010,35 грн);
• 4028 чоловічих зимових костюмів (З Мі Ву Нм Тн) за ціною за одиницю 3842,3 грн (загальна сума 15 476 784,4 грн);
• 438 чоловічих зимових костюмів (З Мі Ву Нм То Ес Тн) за ціною за одиницю 4675,95 грн (загальна сума 2 048 066,1 грн).

Загальна вартість контракту з ПДВ — 29 408 887,2 грн.

Також у розпорядженні агентства виявилися ринкові пропозиції українських виробників, які не брали участь у даному конкретному тендері, проте при цьому поставляють або постачали зимовий формений одяг аналогічним "Оператору ГТС" компаніям. Згідно з їхніми ціновими пропозиціями, зимові костюми обходяться від 2200 до 2700 грн, в залежності від специфікацій, що мінімум на тисячу гривень дешевше, ніж закупила українська державна компанія. Таким чином, можна було заощадити від третини до половини вартості тендеру.

Як повідомлялося, Державне підприємство "Оператор газотранспортної системи (ГТС) України" закупило 300 штук рибних консервів сардини та оселедець в маслі за ціною 46,66 гривні та 50 гривень за штуку відповідно, що дорожче, ніж у роздрібних онлайн-магазинах.