НБУ виконав вимоги МВФ: прийнято закон про платіжні послуги

Верховна Рада в середу, 30 червня, прийняла в другому читанні і в цілому закон "Про платіжні послуги" (з/п №4364), який покликаний в перспективі забезпечити українцям нову якість платіжних послуг за нижчою ціною.

Як відзначили в Національному банку України, цей закон спрямований на встановлення правил надання платіжних послуг в країні і вимог до постачальників платіжних послуг, покликаний посилити захист прав споживачів цих послуг, підвищити безпеку і ефективність надання платіжних послуг, а також сприяти інноваціям.

"Ухвалення сучасного закону про платіжні послуги створює умови для подальшого розвитку платіжних продуктів, послуг та інновацій. Посиленню здорової конкуренції сприятиме можливість для нових учасників вийти на ринок. Клієнти зможуть отримати нові зручні платіжні послуги - якісні і за вигіднішою ціною. Запрацює концепція відкритого банкінгу, яка повинна об'єднати різних постачальників платіжних послуг і технологічні платформи в єдину платіжну еко-систему. Це стане потужним стимулом для модернізації вже існуючих платіжних рішень, а також поштовхом для подальшого розвитку фінтеху", - цитує прес-служба заступника голови НБУ Олексія Шабана.

Також в Фінрегуляторі додають, що оновлення платіжного законодавства формує правову основу для інтеграції українського платіжного ринку з європейським: закон базується на сучасних вимогах і враховує норми європейських регуляторних актів, зокрема Другої платіжної директиви (PSD2) і Директиви про електронні гроші (EMD).

У Нацбанку відзначили, що платіжний ринок України тепер чекає комплексна трансформація і зміни:

• На ринку платіжних послуг будуть визначені 9 категорій постачальників платіжних послуг, серед них - поштові оператори і органи держвлади (за певних умов).
• З'являться нові учасники - установи електронних грошей, філії іноземних платіжних установ, постачальників послуг з надання відомостей з рахунків, платіжні установи - аналог небанківських фінансових установ, але з розширеним переліком платіжних послуг.
• Буде існувати 9 платіжних послуг, з них 7 - фінансових, 2 - нефінансові (послуга з ініціювання платіжної операції та послуга з надання відомостей з рахунків).
• У небанківських постачальників платіжних послуг з'явиться можливість відкривати платіжні рахунки, випускати платіжні карти і електронні гроші, тоді як зараз такі можливості доступні тільки банкам.
• Завдяки новому закону небанківські фінансові установи зможуть самостійно працювати на платіжному ринку.
• Нацбанк і надалі матиме право створювати системи міжбанківських розрахунків, системи роздрібних платежів та інші види платіжних систем для виконання платіжних операцій.
• Крім того, він отримав право випускати "цифрову валюту Національного банку України", а також створити регуляторну пісочницю - платформу для тестування послуг, технологій і інструментів на платіжному ринку, заснованих на інноваційних технологіях, функціонування якої передбачає тісну взаємодію регулятора зі стартапами і розуміння їх потреб.
• Умови надання платіжних послуг стануть прозорими, а клієнти будуть отримувати більше інформації про них. Особлива увага буде приділятися захисту користувачів платіжних послуг від кіберзагроз. Зокрема, посилюється відповідальність за незаконні дії з платіжними інструментами та засобами доступу до банківських та/або платіжних рахунків, а також вимоги до безпеки платіжних операцій.
• Створення умов для впровадження в Україні концепції відкритого банкінгу (Open banking).

Відносно останнього, то в НБУ пояснили, що надавачі платіжних послуг (зокрема, банки) повинні будуть відкрити свої API для інших постачальників платіжних послуг і надати можливість підключатися до інтерфейсів банківських сервісів, обмінюватися з ними даними кожному учаснику ринку, який надає платіжні послуги і має на це дозвіл регулятора.

"Національний банк вже почав співпрацю з учасниками українського платіжного ринку над виробленням єдиних стандартів відкритих API - зручних, зрозумілих і прийнятних для всіх. Національний банк планує, що Open banking запрацює в Україні в 2023 році", - відзначили в Фінрегуляторі.