На виплату суддям вихідної допомоги не вистачає 500 млн грн, - ДСА
У бюджеті немає коштів на виплату вихідної допомоги суддям, у яких з'явиться право на відставку в 2021 році, а також на винагороду люстрованим суддям, якщо ті вийдуть на роботу, інформує портал sud.ua.
27 січня відбулося засідання Комітету Верховної Ради з питань правової політики, в ході якого обговорювалися, в тому числі, питання фінансування судової гілки влади.
В. о. голови Державної судової адміністрації Людмила Гізатуліна розповіла, що бюджет судової влади-2020 на кінець року за видатками склав 15,809 млрд грн (з урахуванням збільшення планових показників в грудні 2020 року). У 2021 році він буде 15,6 млрд грн, що на 159,1 млн грн менше, ніж були планові показники в 2020 році з урахуванням змін.
У 2020 році 90,8% бюджету судової влади - оплата праці (14,3 млрд грн). У 2021 року такі витрати складуть частку 94,7% (14,8 млрд грн), включаючи оплату праці суддів, працівників апарату судів, Служби судової охорони, ВККС, працівників ДСА.
У 2021 році для судів передбачено видатки на оплату праці 12,7 млрд грн (85,8% бюджету судової влади), трохи збільшено видатки на Службу судової охорони.
"Що бюджет 2020 року, що бюджет 2021 - соціально спрямовані, оскільки найбільша вага - це зарплата з нарахуваннями", - зазначила в. о. глави ДСА.
Бюджет на 2021 рік готувався в липні-серпні 2020 року, і кількість суддів вже збільшилася (Президент Зеленський видав ряд указів про призначення суддів). Плюс, у 2021 році можуть бути призначені нові судді.
"У нас планується на 2021 рік призначення додатково 450 суддів (зараз по ним ще немає визначеності ВСП про призначення). Якщо будуть внесені зміни в закон, то може бути проведена процедура відбору додатково на 300 суддів, щодо яких не передані матеріали з ВККС до Вищої рада правосуддя.
Плюс, якщо будуть внесені зміни в закон, то на зайняття посад в апеляційних судах зможуть претендувати судді вищих спецсудів (ліквідовані ВГСУ, ВАСУ, ВССУ - прим. ред.), які поки ще не звільнені і не пішли у відставку.
До того ж, може бути таке, що судді у відставці або люстровані за законом судді (ймовірно, мається на увазі рішення ЄСПЛ по закону про люстрацію і ймовірність винесення КСУ відповідного рішення за поданням, яке вже кілька років перебуває на його розгляді - прим. ред. ) зможуть вийти на роботу до апеляційних судів.
З урахуванням зазначених чинників, ми порахували, що нам додатково на 2021 рік з урахуванням можливої чисельності призначених суддів потрібно 618 млн грн фонду на виплату суддівської винагороди", - зазначила Людмила Гізатуліна.
"Що стосується оплати праці співробітників суду, з огляду на показники, визначені розписом Держбюджету, то по місцевим судам на сьогодні середньомісячна зарплата співробітника апарату суду становить 7986 грн (якщо вважати на фактичну чисельність), в апеляційних судах - 14860 грн.
Ми додатково порахували, що якщо виходити з цифри Мінфіну, коли середня зарплата співробітника апарату має становити 8300 грн, то нам потрібно ще 303,5 млн грн", - зазначила керівник ДСА.
Людмила Гізатуліна підкреслила, що в Бюджеті 2021 роки взагалі відсутні витрати на розвиток, що не дозволяє підтримувати поточну ситуацію з інформатизацією і створенням ЕСІТС.
Також залишаються неврегульованими питання виплати компенсації суддям через невиплачену суддівську винагороду у зв'язку з карантином. Нагадаємо, що в серпні 2020 року КСУ визнав таке обмеження для суддів неконституційним.
"І також в бюджеті відсутні кошти на виплату вихідної допомоги суддям, які мають право на відставку в 2021 році.
Це 34 судді, яким у 2021 році виповнюється 65 років.
І більш 1078 суддів, які мають право на відставку через наявність суддівського стажу 20 років.
А це тільки 500 млн грн на виплату вихідної допомоги", - сказав в. о. голови ДСА.
Справа в тому, що відповідно до Закону "Про судоустрій і статус суддів" судді, який вийшов у відставку, виплачується вихідна допомога в розмірі 3 місячних суддівських винагород за останньою посадою.
Нагадаємо, що перший заступник міністра фінансів Денис Улютін раніше заявив, що в 2021 році "ми забезпечимо зарплату в місцевому суді - 106 тисяч грн, апеляційному - 212 тис. грн, ВАКС - 227 тис. грн, Верховному Суді - 400 тисяч грн, КСУ - 430 тис. грн на місяць ".
За підсумками обговорення голова Комітету Андрій Костін прийняв інформацію ДСА до відома.