В Україні хочуть спростити правила реєстрації за місцем проживання: що зміниться

В Україні можуть змінитися правила реєстрації за місцем проживання. У парламент був внесений законопроект, що обробляється депутатами ще з весни. Про те, якою може стати реєстрація, пише "Сегодня".

Старі правила

Зареєструватися сьогодні можна тільки за однією адресою - там, де людина проживає більше шести місяців на рік. Процедура ця носить повідомний характер (потрібно просто повідомити державі своє місце проживання), але для отримання бюрократичної "зарубки" доведеться повозитися з документами. Зараз потрібно принести заяву про реєстрацію, копію паспорта, військовий квиток та документ, що підтверджує право на проживання в конкретному місці. Це може бути акт про право власності, договір оренди або просто письмова згода власника житла.

Нова довіра

Нардепи такі правила називають "радянською системою контролю" і хочуть негайної їх зміни.

"Орган реєстрації зараз нікому не вірить і тільки після довгих перевірок виносить свій вердикт - реєструвати людину чи ні, - пояснює один з авторів документа, нардеп від БПП Сергій Березенко. - Наша реформа передбачає декларативний принцип - людина просто повідомляє про місце свого проживання і прикладає тільки заяву. Система базується на довірі і схожа на американську".

Заяву можна буде подати в будь-якому Центрі надання адмінпослуг, а робити якісь позначки в паспорті зовсім необов'язково. Автори обіцяють скоротити процедуру до однієї дії: все, що потрібно, надіслати електронною поштою або просто принести заяву. У ній повинні бути вказані паспортні дані та адреса, за якою людина хоче зареєструватися. Після короткої перевірки до спеціального реєстру вносяться дані про реєстрацію. Власнику житла прийде лист з проханням підтвердити, що той, хто звернувся за реєстрацією, проживає саме там. Якщо це виявиться неправдою, то останньому загрожує штраф до 2550 грн. Таке ж покарання загрожує за будь-яку неправдиву інформацію в заяві. Нарешті, хочуть змінити нардепи і розмір держмита, яке українці платять при реєстрації, - з 27,2 до 14,9 грн. Якщо проект приймуть, то в повну силу він запрацює лише з 2021 року.

Суди і оренда

Заступник міністра економічного розвитку Максим Нефедов зазначає: зараз реєстрація потрібна, щоб розрахувати навантаження, наприклад, на школи або дитсадки. У законопроекті йдеться, що якщо в школу подано занадто багато заяв, то пріоритет отримають діти з реєстрацією неподалік від навчального закладу. Юрист Олександр Гун каже, що таку реформу давно треба було провести.

"Але якщо все правильно не продумати і прийняти цей закон без зміни інших нормативних актів, то я очікую проблеми в питаннях, які, наприклад, стосуються правосуддя. Там може виникнути колапс. Ті ж повістки до суду - людина може зареєструватися за іншою адресою, і немає ніяких підтверджуючих документів, що вона там живе. Дуже багато відкривається варіантів для подібних маніпуляцій", - пояснює він.

Політолог Руслан Бортник вважає, що шанси у законопроекту невеликі:

"Реєстрація займає дуже важливе місце у виборчому процесі. А зміни, закладені в цьому документі, відкривають простір для спекуляцій. Саме тому зараз гра на цьому полі - досить ризикована справа".

Бездомні та гуртожитки

Юристи звертають увагу ще на одну статтю законопроекту - про особливості реєстрації деяких груп людей. Наприклад, бездомних, які живуть в притулках або інших закладах соцзахисту, повинен реєструвати співробітник цієї установи. Така ж ситуація і зі літніми людьми в будинках для людей похилого віку, і навіть з сім'ями, які живуть в гуртожитках.

"У Києві, наприклад, існує єдиний в місті Будинок соціального захисту, - пояснює директор юридичної компанії" Прима Лідер Груп "Діна Дрижакова. - Саме цей заклад зобов'язаний реєструвати бездомних громадян за своєю юридичною адресою. Реєстрація повинна проходити на підставі особистого звернення громадян або у випадку виявлення їх працівниками закладу. Звичайно ж, при реєстрації "бездомних" громадян органом, який сам же себе і придумав, є шанс корупційної складової. Тобто у себе можна прописати скільки завгодно людей і не обов'язково вони будуть бездомними. Це можуть бути й іноземці, яким потрібна прописка для отримання посвідки на проживання".

"Оренда остаточно піде в тінь"

Адвокат Іван Ліберман побоюється, що прийняття законопроекту викличе масові махінації з орендою нерухомості. За його словами, після скасування довідок, які зараз доводять, що за конкретною адресою проживає саме ця людина, ринок оренди квартир остаточно піде в тінь. "Крім цього, у нас може з'явитися багато фіктивних договорів оренди, суборенди, лізингу. Я вже не кажу про те, що люди будуть масово, мені здається, йти від реальних сум на оренду з усім наслідками. Наприклад, будуть прописувати в договорі гривню в місяць, а насправді брати нормальну вартість. Я не виключаю, що по всій країні пройде ціла лавина кримінальних проваджень з підробки документів", - резюмує він.

Раніше Українські Новини повідомляли, чи будуть штрафувати за проживання не за місцем реєстрації.

Тим часом, в Україні хочуть спростити систему "прописки": що зміниться.