В АМКУ розкритикували розроблений Мінфіном законопроект про азартні ігри, – ЗМІ

Антимонопольний комітет України (АМКУ) в своєму звіті, який був представлений під час засідання Комітету 18 жовтня, жорстко розкритикував розроблений Міністерством фінансів України законопроект №4663 "Про детінізацію ринку азартних ігор і забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов'язань". В ході засідання АМКУ був представлений аналіз законопроекту, який містив понад 20 зауважень, багато які, на думку АМКУ, є суттєвими.

Про це повідомило інтернет-видання "Цензор.Нет".

Також АМКУ прийняв рішення направити до Кабінету Міністрів України та профільного комітету Верховної Ради викладені в звіті пропозиції до цього законопроекту з метою використання їх при розробці/доопрацювання нормативно-правових актів, що регулюють випуск та проведення лотерей.

Приводом для АМКУ провести аналіз законопроекту став лист Мінфіну, що був отриманий у відповідь на передані АМКУ зауваження до розробленого міністерством Проекту ліцензійних умов для лотерейного ринку. У своїй відповіді Мінфін, зокрема, вказував, що зауваження АМКУ до ліцензійних умов, які той переслав в лютому 2018 року вже були враховані в законопроекті, який був зареєстрований в травні 2016 року, тобто за 1,5 року до появи цих зауважень.

"Дотримуючись процедури, АМКУ розглянув лист Міністерства фінансів, для того, щоб зробити висновок, чи дійсно ще за 1,5 року до того, як ми провели дослідження і затвердили свої пропозиції, Мінфін вже все зробив. На сьогоднішній день ми змушені констатувати, що пропозиції Антимонопольного комітету не враховані в повному обсязі ", - повідомила журналістам за підсумками засідання уповноважений АМКУ Агія Загребельська.

За її словами, законопроект про детінізацію азартного бізнесу, який сьогодні просуває Мінфін, хоча й містить ряд позитивних моментів (на кшталт запровадження електронної системи прийому ставок та QR-кодів для лотерейних терміналів), проте усі вони нівелюються його недоліками.

"Законопроект містить недоліки в частині регулювання, в частині роботи електронної системи прийняття ставок (щодо цілісного уявлення про її роботу), в частині доступу споживачів, в тому числі адитивних, на ринок, в частині розташування гральних закладів ... Наприклад, як і в ліцензійних умовах, так і в проекті закону передбачається, що вони не можуть бути розташовані в навчальних закладах та державних установах, проте поруч - цілком можуть", - пояснила уповноважений.

Також в АМКУ підкреслюють, що законопроект не містить таку важливу норму, що закріплена на рівні законодавства, як соціальну спрямованість лотерей, при цьому містить неконкурентні умови виходу операторів на ринок і безліч інших недоліків.

"З огляду на те, що чинна редакція проекту закону №4663 не спрямована на виконання пропозицій Комітету в повному обсязі, а питання їх виконання залишається відкритим, було прийнято рішення про направлення листа з додатковим обгрунтуванням щодо невідображення в повній мірі або частково в положеннях проекту закону №4663 пропозицій комітету", - зазначила Загребельська на своїй сторінці у соціальній мережі Facebook.