Учасники ринку "зеленої" енергетики підтримали перехід на аукціони з 2020 року

До 2020 року вводити аукціони для "зеленої" енергетики недоцільно. Таку думку висловили інвестори і гравці ринку в ході засідання робочої групи по впровадженню нової моделі підтримки для виробників електроенергії з ВДЕ "Зелені аукціони" в понеділок. Організатором дискусії виступила Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП).

Глава НКРЕКП Дмитро Вовк на засіданні представив план переходу на нову систему стимулювання ВДЕ. Він відрізняється від підходу, запропонованого минулого тижня заступником голови профільного комітету Верховної ради Левом Підлесецкім. Зокрема, ключовими відмінностями є принцип проведення аукціону та терміни переходу на нову систему. Так, НКРЕКП пропонує виставляти на аукціон не квоти, а сформовані лоти для потенційних інвесторів (принцип "one stock shopping" - прим. ред.), які будуть складатися з відведеної земельної ділянки, технічних умов на підключення об'єкта в мережу, дозвільної документації. Датою можливого переходу на аукціони НКРЕКП називає 2020 рік. Терміни підтримали гравці ринку і інвестори.

Заступник директора департаменту екологічного реінжинірингу та впровадження проектів ресурсозбереження "Укргазбанку" Володимир Висоцький навів приклад Німеччини, яка переходила до аукціонів поступово:

"Наприклад, аукціони в Німеччині були введені в 2015 році, коли частка енергії з відновлюваних джерел склала більше 30%, не 1, 8% (як в Україні - прим. ред.). Тут ми повинні розуміти, що, очевидно, спрацьовує та практика, яка є критерієм істини, і Німеччина переходила до аукціонів поступово. Від "зеленого" тарифу до гарантованої добавки до оплати тарифу. Може бути нам є сенс задуматися над цим".

"Виходом було б продовження для тих, хто вже уклав договори на зелений тариф, терміну дії цих договорів. І це повинно бути з паралельної розробкою загального і комплексного плану, який включає і перехід до аукціонів, а він неминучий, і він повинен бути. Інша справа, що зробити його в 2019 році (дата, запропонована Львом Підлесецкім, - прим. ред.), було б передчасно і відвернуло б інвесторів від ринку в Україні ", - зазначив представник "Укргазбанку".

Інвестори також побоюються, що орган відповідальний за формування лотів або квот для аукціонів, може бути не зацікавлений в організації процесу.

"Якщо ми хочемо створити якийсь конкурентний ринок, ринок сам повинен вирішувати обсяги і кількість цих ділянок і цих станцій. Якщо ми зробимо one stock shopping, відповідно, буде створений певний орган, який буде займатися розвитком ділянок і буде пропонувати їх ринку. Де зацікавленість цього органу створювати стільки ділянок, скільки потрібно ринку? А з іншого боку, якщо ми говоримо про квоти, то де зацікавленість, і хто буде їх створювати ", - зазначив представник енергохолдингу KNESS Дідіченко Євген.

На його думку, впровадження аукціонів до 2020 року було б "дещо поспішним і не зовсім продуманим заходом".

"Що стосується квот і "one stock shopping", напевно, є сенс якимось чином поєднувати цих два способи, тому що розумно, що, коли держава має повний контроль над ринком земельних ділянок, повний контроль над питаннями його підключення, то є сенс пропонувати інвестору найбільш закінчений продукт і за рахунок попиту на цей продукт вже виходити на зниження тарифу", - підсумував Висоцький.

Відзначимо, що в основному позиція учасників сьогоднішнього засідання по ключовим моментам збігається і полягає в тому, що на впровадження системи аукціонів знадобиться не менше 1,5 року після прийняття відповідних змін до законодавства. При цьому НКРЕКП допускає можливість проведення пробного аукціону в 2019 році.