Норма прибутку для RAB має визначатися регулятором, – Енергетичне співтовариство

Питання про встановлення норми прибутку регуляторної бази активів (RAB) знаходиться в компетенції національного регулюючого органу в галузі енергетики, оскільки це непроста проблема, яка вимагає високоспеціалізованих експертних знань для оцінки складних цілей політики регулювання, сказав директор Секретаріату Енергетичного співтовариства Янез Копач.

"При використанні RAB регулюючий орган, використовуючи відповідну методологію, визначає критерії та процедуру встановлення рівня прибутковості (середньозважена вартість капіталу, WACC)", – сказав Копач.

Глава Європейського енергетичного співтовариства нагадав, що RAB-регулювання є найпопулярнішим підходом до регулювання тарифів на доступ та використання енергетичної інфраструктури. При цьому ціна придбаної та проданої енергії має встановлюватися на конкурентному ринку, тоді регулювання застосовується лише до мережевих тарифів і зборів.

"Відповідно до Договору про заснування Енергетичного співтовариства, тарифна методологія має забезпечувати життєздатність мережі та її розвиток. У довгостроковій перспективі адекватна цінова політика має сприяти підвищенню операційної ефективності, якості обслуговування та забезпечення належного функціонування мережі", – сказав Копач, коментуючи майбутні наслідки RAB-регулювання.

З його слів, незважаючи на удаваний сильний вплив такого регулювання на рівень прибутковості бізнесу, в дійсності використання лише RAB-регулювання не дає ніяких гарантій для інвестора та суб'єктів господарювання, оскільки на рішення інвесторів впливає комплекс правового середовища та методології регулювання.

"RAB-підхід зазвичай застосовується в регулюванні енергетичного сектора, оскільки він дозволяє інвестору підтримувати і повертати свої інвестиції і відшкодовувати інші законні витрати, а також дає можливість регуляторам вводити режими стимулювання, які впливають на інвестиційні рішення з метою підвищення операційної ефективності і соціального добробуту", – пояснив Копач.

Як повідомлялося, нормативна база, необхідна для переведення енергопостачальних (обленерго) і водопостачальних (водоканали) компаній на стимулююче регулювання (RAB-регулювання) набула чинності з 11-12 січня 2018 року.

Низка обленерго вже заявила про підготовку до переходу на RAB-регулювання з 1 квітня.

Зокрема, "Чернігівобленерго", "Львівобленерго", "Прикарпаттяобленерго", "Сумиобленерго" і "Вінницяобленерго" повідомили про те, що вже провели необхідні для переходу громадські слухання 29 січня-1 лютого.

Зі слів глави НКРЕКП Дмитра Вовка, після введення стимулюючого тарифоутворення тарифи на електроенергію в Україні залишаться найнижчими для всіх країн Європи.

Кабінет Міністрів заявив про підтримку впровадження RAB-регулювання, але водночас закликав НКРЕКП переглянути запропоновану цим держорганом методику.