Комітет рекомендує Раді прийняти законопроект про відновлення суверенітету над Донбасом в цілому

Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки і оборони рекомендує парламенту прийняти законопроект №7163 "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях", внесений у Раду Президентом Петром Порошенком, у цілому.

Відповідне рішення прийняте на засіданні комітету в п'ятницю, передають Українські Новини.

На засіданні депутати підтримали підготовлені робочою групою виправлення до законопроекту, які презентував секретар комітету, депутат від фракції "Блок Петра Порошенка" Іван Винник.

Депутати підтримали внесення змін до ст. 2 законопроекту.

"Особи, які беруть участь у збройній агресії Російської Федерації або залучені до участі в окупаційній адміністрації Російської Федерації, несуть кримінальну відповідальність за дії, які порушують норми міжнародного гуманітарного права", - озвучив текст цієї статті Винник.

Також депутати підтримали вилучення з тексту законопроекту положень щодо надання статусу учасника бойових дій.

Крім того, депутати підтримали доповнену ст. 10 законопроекту, формулювання якої викликали дискусії серед членів комітету.

"З метою забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави... під час відсічі збройної агресії... у зонах безпеки, що прилягають до районів бойових дій, визначених керівником Генерального штабу за поданням командуючого об'єднаних збройних сил (ідеологія така є - "засоби ураження", є дистанція, на якій вони зможуть бути застосовані, безумовно, на таких територіях ми зобов'язані вживати заходів для того, щоб захистити мирне населення, включаючи евакуацію) військовослужбовці, співробітники правоохоронних органів і особи, які залучаються до здійснення заходів забезпечення національної безпеки (це режим, що вводиться цим законопроектом), відсічі й стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій і Луганській областях, відповідно до Конституції України й законодавству України мають право... Ми пропонуємо виключити пункт 8, що, на нашу думку, недоречний, і звучить у такий спосіб: "використовувати зі службовими цілями житлові та нежитлові приміщення і земельні ділянки, які належать громадянам (за їхньою згодою), підприємництвам, установам і організаціям незалежно від форм власності в порядку, що визначений Кабінетом Міністрів України"... і в частині 5 ми не можемо обмежувати дипломатичні представництва, консульські установи. Якщо в них є бажання користуватися особистими автомобілями безперешкодно в зоні бойових дій, нехай пересуваються. Це їхній особистий ризик", - сказав Винник.

Відповідно до пропозицій робочої групи до ст. 10 від 17 листопада, текст яких мають Українські Новини, цією статтею, у тому числі, передбачено можливість застосування в зонах безпеки, що прилягає до району бойових дій, у разі гострої потреби зброї та спеціальних засобів до осіб, які чинять правопорушення, які перешкоджають виконанню законних вимог осіб, залучених до виконання заходів щодо забезпечення нацбезпеки, або дій, які пов'язані з несанкціонованою спробою проникнення в район здійснення зазначених заходів.

Також передбачено можливість здійснювати на зазначеній території особистий огляд громадян, огляд їхніх речей і транспорту, входити зі службовою метою житлові та нежитлові приміщення, на земділянки, які належать громадянам, для виконання заходів щодо забезпечення нацбезпеки, якщо зволікання може створити реальну загрозу життю або здоров'ю людей, і використовувати зі службовими цілями засобу зв'язку і транспорт громадян (за їхньою згодою), підприємств, установ і організацій, за винятком транспорту дипломатичних, консульських та інших представництв іноземних держав і міжнародних організацій.

На засіданні були присутні 10 з 19 членів комітету.

Як повідомляли Українські Новини, 4 жовтня Порошенко вніс на розгляд Ради 2 законопроекти - "Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях" і "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей".

Порошенко виключає можливість набуття чинності закону про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу до тих пір, поки всі сторони конфлікту не виконають умови досягнутих у Мінську (Білорусь) домовленостей.

Крім того, Порошенко пропонує Раді схвалити використання Збройних сил та інших військових формувань для стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях.