Регіони України масово недоотримують п'ятипроцентний роздрібний акциз із тютюнових виробів, - ЗМІ

За 2016 рік план щодо роздрібного акцизного збору з тютюнових виробів був не виконаний на 25%, внаслідок цього місцеві бюджети втратили 633 млн. грн. Це випливає з оприлюдненої інформації Державної фіскальної служби, пишуть Комментарии.

Найбільше план роздрібного акцизу був недовиконаний у Луганській області 43% або 16,8 млн. грн, в Харківській недовиконання склало 42%, 86,2 млн. грн.

Крім того, великі втрати місцевих бюджетів цього податку зареєстровані в Дніпропетровській (37%, 90,6 млн. грн.), Хмельницькій (37%), Донецькій (36%) та Полтавській (35%) областях. В абсолютних цифрах великі втрати також у Львівській області (59,2 млн. грн.).

В ДФС зазначили, що повністю план був виконаний тільки у Києві та Тернопільській області.

На думку експертів, головною причиною недовиконання є незручне адміністрування роздрібного акцизу.

Вони зазначають, що багато приватних підприємців, що продають тютюнові вироби, не мають касових апаратів, а перевіряти кожен кіоск по всій території країни вкрай проблематично.

Також цей податок вкрай незручний не тільки для приватних підприємців, але і для самих податківців.

Експерти також розповіли про схеми ухилення від цього податку. За їх словами, дистриб'ютори середньої ланки нібито постачають тютюнову продукцію фіктивним роздрібним реалізаторам, а насправді продають її кінцевому споживачеві. При такій схемі йде мінімізація не тільки з роздрібного акцизу, але також із ПДВ та податку на прибуток.

Нагадаємо, в 2016 році Верховна Рада прийняла рішення про трансформації роздрібного акцизу і доручила уряду розробити проект акту, який би включав роздрібний акциз у звичайний тютюновий акциз, який платять не продавці сигарет, а виробники.

Міністерство фінансів розробило відповідний законопроект. Але раптово в квітні 2017 р. позиція уряду змінилася, і законопроект був заблокований.

Підозріло виглядає позиція і деяких регіонів щодо цього акцизу. Незважаючи на масове недоотримання з цього податку (в середньому від 25 до 40%), вони також відстоюють збереження роздрібного акцизу, замість того, щоб збирати податок із виробників і через держбюджет перерозподіляти його на користь регіонів пропорційно обсягу продажів.

Проблема також у тому, що існування роздрібного акцизу суперечить Директиві Ради ЄС №2008/118/ЄС від 16.12.2008 про загальний режим акцизних зборів. Імплементація вимог цієї Директиви передбачена Угодою про Асоціацію між Україною та ЄС.