Укрзалізницю потрібно позбавити права давати знижки з вантажних тарифів - Ляпіна

Голова ДРСУ зазначила, що зміна тарифів урядом втрачає сенс.

Український монополіст Укрзалізниця критично зловживає своїм правом коригувати встановлені державою тарифи на вантажні перевезення. Державі потрібно терміново прийняти закон, що перебуває на розгляді в профільному парламентському комітеті, відповідно до якого в Україні з'явиться незалежний регулятор залізничних тарифів, - про це заявила голова Державної регуляторної служби Ксенія Ляпіна.

З її слів, залізниця може коригувати вартість внутрішніх перевезень на 15-20% у бік зниження від установлених урядом базових тарифів, а транзитні перевезення отримають знижки до 50%.

"Я думаю, що всі розуміють, у тому числі й Міністерство інфраструктури, що система тарифоутворення на залізничному транспорті вибудувана неправильно. Укрзалізниця в дуже вигідному положенні монополіста. Це єдиний монополіст, що ніким не регулюється. З газі, з електроенергії, навіть із комунальних послуг є незалежні регулятори. А тут немає. Зате є гігантський монополіст, що створює корупційне середовище. У бізнесу немає довіри щодо того, що навіть, якщо тарифи зростуть, то це на користь спільній справі. Ніхто не вірить, що додаткові кошти підуть на поліпшення якості послуг, а не по чиїхось гаманцях", - підкреслила К.Ляпіна.

Голова ДРСУ зазначила, що зміни тарифів урядом втрачають сенс, якщо в руках у залізничного монополіста є право коригувати ціну вантажних перевезень на 20-50%. Зокрема, чергове травневе підвищення вантажних тарифів на 10% для "певних" вантажовласників і портів пройде непоміченим. Наприклад, ексклюзивну знижку в 10% на імпортний вантаж нікелевої руди Укрзалізниця надала тільки Іллічівському порту й тільки в напрямку станції "Нікель Побузький", що поставило в нерівні умови інші порти й інших власників імпортних вантажів.

"Я запитувала, коли збиралися підвищувати тариф на 10-15%, навіщо ми тут ламаємо спис із приводу якихось 10%, якщо в Укрзалізниці можуть змінити тариф на 50%. Для чого тоді взагалі встановлювати тарифи? В інфраструктурі всіх країн, які ми вважаємо цивілізованими, на залізничному транспорті працюють незалежні регулятори", - пояснила К.Ляпіна.

За словами глави Федерації металургів України Сергія Беленького, чиновники Укрзалізниці не можуть професійно обґрунтувати доцільність чергової індексації тарифів, як і те, на що були витрачені додатково отримані кошти.

"А зі знижками виникає дуже суперечлива ситуація, коли з однієї сторони свої рішення комісія не тримає в секреті, направляючи витримки із протоколів засідань і всім необхідні дані вантажовласникам, експедиторським організаціям та іншим причетним сторонам, але з іншого боку - зазначені документи нерідко надходять із запізненням, і зрозуміти логіку прийняття вказаних там рішень дуже складно. Завжди, де є монополія, існує поле для корупції, - сказав Беленький.

На думку ж Ксенії Ляпіної, знижки Укрзалізниці мають непрозорий і незрозумілий характер.

"Знижки, як і самі тарифи, повинен установлювати незалежний регулятор, оскільки будь-яка знижка стає причиною підвищення тарифів для інших вантажовласників. Якщо комусь надається знижка, інші гравці ринку автоматично попадають у нерівні умови ", - резюмувала голова ДРСУ.