Спрощення ведення будівельного бізнесу може бути на руку несумлінним забудовникам

Може істотно зрости кількість будівельних афер, подібних до "Еліта-центру".

У Раді зареєстровано законопроект №4187, що передбачає внесення змін до закону "Про регулювання містобудівної діяльності". Про це пишуть "Вести ".

За задумом авторів, він має допомогти вирішити кілька гострих для будівельної галузі питань. Будівельникам обіцяють спростити ведення бізнесу, а українцям - посилити гарантії того, що споруджені будинки будуть надійними й безпечними.

Насамперед, виключити можливість отримання кваліфікаційного сертифіката особами без профільної вищої освіти. Зараз це можуть зробити ті, у кого немає потрібного диплома, але є понад десять років будівельного стажу, наприклад, інженер-будівельник цілком може отримати кваліфікацію архітектора.

Другий важливий блок - дерегуляція самого процесу будівництва. Пропонується виключити необхідність отримання в центральних органах влади вихідних даних для проектування об'єкта, скасувати процедуру реєстрації декларацій (про початок будівництва і його завершення для об'єктів першої-третьої категорії складності).

Процедуру реєстрації слід замінити поданням декларацій. Тобто в замовника виникає право будувати або експлуатувати об'єкт після надання, а не реєстрації документа. Скасування й повернення декларації хочуть взагалі виключити.

Перелік даних, які мають міститися в декларації, може значно скоротитися.

Крім того, законопроектом обмежуються "каральні" функції влади (право припиняти будівельні роботи). Зокрема, якщо законопроект затвердять, Державний архітектурно-будівельний контроль (ДАБК) зможе зупиняти будівництво тільки за рішенням суду.

Відновлення робіт буде можливим із моменту одержання органом державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх установлених судом порушень. Право ж видавати приписи про призупинення підготовчих або будівельних робіт у законопроекті пропонується скасувати.

Однак у самій Державній архітектурно-будівельній інспекції можливе обмеження їхніх функцій розкритикували. І зазначили, що нова спрощена процедура загрожує негативними наслідками для галузі.

"Може істотно зрости кількість будівельних афер, подібних до "Еліта-центру", оскільки будуватися і вводитися в експлуатацію за декларативним принципом будуть і об'єкти III категорії складності, тобто житлові, суспільні багатофункціональні, промислові будівлі та ін.", - прокоментували в прес-службі ДАБІ.

На думку чиновників, відповідно до законопроекту, несумлінні забудовники фактично уникають відповідальності за протиправні дії, оскільки без реєстрації декларація фактично не є документом. Таким чином, обмануті несумлінними забудовниками інвестори не зможуть отримати житло, придатне для проживання, лякають у ДАБІ.

Юристи цього відомства вказують і на той факт, що звернення до суду з позовом про припинення підготовчих і будівельних робіт, що не відповідають вимогам законодавства, не позбавляє замовника права подати декларацію про введення в експлуатацію, яку ДАБІ повинен буде автоматично прийняти й зареєструвати.

До того ж поза контролем залишаться суб'єкти містобудівної діяльності - фізичні особи, адже в законопроекті прописані заходи впливу тільки на суб'єктів господарювання. "Якщо цей документ буде прийнятий, він створить прецедент. Забудовники будуть заздалегідь уникати проведення обов'язкових процедур і шукати способи виправдати в суді навіть неправомірні свої дії", - зазначили в прес-службі ДАБІ.