Представник Венеціанської комісії вважає початок судової реформи незаконним
Можливим законним шляхом вирішення цієї ситуації може бути внесення правок у попередній законопроект.
Колишній депутат Верховної Ради 7-го скликання, один із представників України в Європейській комісії "За демократію через право" ("Венеціанська комісія") Володимир Пилипенко вважає, що судова реформа в Україні почалася з порушенням закону. Про це він повідомив Українським Новинам.
"Судова реформа в Україні починається з порушення закону. Верховна Рада не мала права відкликати попередній проект змін до Конституції, що одержав позитивний висновок Конституційного Суду. У парламенту просто немає таких повноважень", - сказав він.
Він зазначає, що проект закону про внесення змін до Конституції в частині правосуддя, що одержав висновок КС, а тим більше, позитивний - відкликати вже не можна.
"Більше того, народні депутати навіть не приймали з цього питання якого-небудь рішення", - додав він.
Пилипенко нагадав, що згідно ст. 144 регламенту Верховної Ради, підстав для відкликання проекту змін у Конституцію може бути тільки три.
Зокрема, з його слів, проект закону про внесення змін до Конституції може бути відкликаний за зверненням ініціатора його подання й тільки до моменту його включення до порядку денного сесії парламенту.
Також законопроект може бути відкликаний за згодою Ради, але у разі, якщо постанова про звернення парламенту ще не спрямовано парламентом у КС.
Крім того, законопроект може бути відкликаний із КС за рішенням Ради в будь-який момент до дня його першого розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду.
З слів Пилипенка, можливим законним шляхом вирішення цієї ситуації може бути внесення поправок до попереднього законопроекту про зміни до Конституції в частині правосуддя.
"Єдиним правильним і законним рішенням цієї ситуації було б прийняття Радою постанови про порядок роботи над законопроектом, із установленням строків для подачі виправлень і пропозицій до його втримування. Таким чином, можна було б внести в його текст норму про надання парламенту права висловлювати недовіру генеральному прокуророві", - зазначив він.
Однак, як підкреслив Пилипенко, був придуманий зовсім нелогічний і незаконний спосіб і судова реформа починається з порушення закону "Про регламент Верховної Ради".
На його думку, така ситуація спричинить незаконність всіх наступних кроків на шляху відновлення судової системи.
Як повідомляли Українські Новини, 22 січня Конституційний суд визнав відповідному Основному закону законопроект №3524 про внесення змін до Конституції в частині правосуддя, яким пропонувалося позбавити парламент права висловлювати недовіру генпрокурору.
28 січня Рада направила в КС доопрацюваний законопроект №3524, виключивши цю норму.
1 лютого КС визнав конституційним проект змін до Конституції в частині правосуддя із правом Ради висловлювати недовіру генпрокурору.
2 лютого Верховна Рада прийняла в першому читанні проект змін до Конституції в частині правосуддя.