Мінекономрозвитку виступило проти підвищення тарифів на залізничні вантажоперевезення

На думку експертів, йдеться про спробу Мінінфраструктури "зашити" підвищення у фінансовому плані.

Міністерство економічного розвитку виступило проти підвищення тарифів на залізничні вантажоперевезення в тому обсязі, який запланований Міністерством інфраструктури. Про це сказано в офіційній відповіді міністра Айвараса Абромавічуса на лист МІУ від 09.11.2015, копію якого мають "Українські Новини".

Зокрема, в МЕРТ звернули увагу, що теми зростання тарифів "Укрзалізниці" в три рази випереджають прогнозний рівень зростання цін на основну продукцію підприємств, чий вантаж перевозяться залізницею.

"За пояснювальною запискою, поданою разом із консолідованим фінансовим планом ПАТ "Українська залізниця" на 2016 рік, дохідна частина фінплану сформована з урахуванням поетапного підвищення регульованих державою тарифів - на вантажні перевезення з 1.12.2015 на 15% і ще на 15% з 1.07. 2016 (кумулятивне зростання 32%). Прогнозний рівень індексу цін виробників, визначений основними прогнозними макропоказниками економічного і соціального розвитку України на 2016 рік, затвердженими постановою Кабміну 05.08.2015 №558, становить 110,4% ", - зазначає в аналізі фінплану "Укрзалізниці" на 2016 року, проведеному міністерством.

На думку експертів, йдеться про спробу Мінінфраструктури "зашити" підвищення у фінансовому плані.

"Зростання тарифів "зашите" у фінплані - таким чином, МІУ та УЗ лукавлять і підставляють Кабмін, змушуючи Мінекономрозвитку і Мінфін підписатися під документом ще до проведення необхідних розрахунків, аналізу впливу на економіку й отримання їх офіційної оцінки підняття тарифів", - вважає економіст Борис Кушнірук.

На думку експерта, в цілому обговорення фінплану УЗ проходить далеко не самим прозорим чином.

"Проект фінплану не доступний для публічного доступу, УЗ не зробила публічної презентації, не було обговорення у профільних робочих групах бізнес-асоціацій, незважаючи на неодноразові пропозиції. Наслідок - бізнес і клієнти УЗ не мали можливості впливу на інвестиційні пріоритети природної монополії", - стверджує він.

Експерт також звертає увагу, що на пріоритети при формуванні інвестиційної програми ПАТ. Понад 1,6 млрд власних коштів УЗ планується направити на закупівлю нового рухомого складу: в т.ч. нові вагони, незважаючи на неодноразові заяви приватного бізнесу про готовність інвестувати в цей напрям. На думку Кушнірука, це поле для корупції, враховуючи, що ціна закупівлі вагонів УЗ істотно вище ринкової, як правило.

"Запланована купівля двох швидкісних експресів, це при тому що компанія оператор швидкісного пасажирського руху в Україні за перше півріччя 2015 року збільшила збитки в три рази до півмільярда гривень. В умовах гострого дефіциту коштів на модернізацію активів УЗ і неможливість залучення зовнішніх позик, подібний підхід свідчить про непрофесіоналізм та популізм керівництва МІУ та УЗ", - вважає експерт.

В умовах нереформованості УЗ, непрозорості її роботи, непідключення УЗ до системи електронних закупівель prozoro, підвищення тарифів призведе не до поліпшення ситуації в залізничній галузі, а до зростання корупційної складової і при цьому погіршення фінансових показників вантажовідправників, вважає експерт. "Не виключено, що підвищення потрібно робити, але за умови проведення реформи УЗ. Це має робитися в максимально прозорих умовах із використанням всіх ресурсів держкомпанії", - резюмував Кушнірук.