Вікторія Закревська: «ПлейСіті» замість КРАІЛ – на які зміни очікувати ринку азартних ігор?

З 1 квітня на вітчизняному ринку азартних ігор вже працює новий національний регулятор, а КРАІЛ залишилась в історії. 21 березня 2025 року Кабінет Міністрів утворив державне агентство «ПлейСіті», яке буде реалізувати державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.

Діяльність держагентства координуватиме уряд через Віцепрем’єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій – Міністра цифрової трансформації. Фінансування нового органу на 2025 рік передбачено в межах бюджету, раніше виділеного КРАІЛ із додатковим перерозподілом 14,3 мільйона гривень на підтримку початкових операцій через Міністерство цифрової трансформації.

На які зміни очікувати українському гемблінгу після появи нового регуляторного органу? Як заявляють представники Мінцифри, новий регулятор має на меті зробити ринок азартних ігор більш прозорим і ефективним. Для цього планується запровадити наступне:

- цифровізація ліцензування – автоматизація процесу видачі ліцензій через спрощення процедур має зменшити вплив людського фактора та підвищити прозорість і швидкість;

- моніторинг ставок у реальному часі – система для відстеження ставок для запобігання незаконним діям, виявлення шахрайства та боротьби з відмиванням грошей сприятиме покращенню контролю та оперативності реагування на можливі ризиковані операції;

- створення департаменту моніторингу та аналітики, який вестиме нагляд за рекламою в ЗМІ та соціальних мережах щодо легальності та дотримання норм законодавства;

- поглиблення співпраці зі світовими ІТ-корпораціями та пошуковими системами.

Ці зміни мають не лише покращити регулювання, але й забезпечити захист споживачів, зокрема через відповідальне гральне середовище та справедливу рекламу. Зокрема, закон №4116-IX, підписаний Президентом України Володимиром Зеленським, передбачає суворіші покарання за порушення ліцензійних вимог.

Водночас не варто виключати й значне переформатування ринку, оскільки зміна національного регулятора може призвести до зсувів уже наявних балансів у конкурентному середовищі, адже на ринку можуть з’явитися нові гравці або ж «старі» організатори можуть змінити свої стратегії розвитку.

Експерти ринку вже звернули увагу на питання національної ідентичності, наприклад, вибір англійської назви для регулятора, оскільки «ПлейСіті» є транслітерацією «PlayCity», замість української назви «ГрайМісто», і зробили припущення, що це не випадковість, а свідомо обрана орієнтація на більш широке залучення транснаціональних компаній до роботи на українському ринку гемблінгу. Наскільки це припущення реалізується, дізнаємось незабаром.

Загалом створення «ПлейСіті» є важливим кроком для подальшого реформування ринку азартних ігор в Україні, з акцентом на цифровізацію, прозорість та боротьбу з корупцією. Очікується, що ці зміни принесуть економічні вигоди, але потребують пильного моніторингу для забезпечення довгострокової ефективності.

Однак успіх роботи нового регулярного органу залежатиме від його спроможності впоратися з викликами, як-от тіньовий ринок та зовнішній вплив, зокрема з боку російських компаній, які намагаються працювати на чорному ринку гемблінгу в Україні.

Вікторія ЗАКРЕВСЬКА, заступниця голови Ukrainian Gambling Council із комунікаційних питань