Чи є в інших країнах пенсійне накопичення, чи це "український велосипед"?

Міністерство соціальної політики пояснило, чи є в інших країнах пенсійне накопичення.

Про це йдеться в матеріалі Мінсоцполітики, передають Українські Новини.

З демографічними змінами, через які неможливо забезпечити гідне життя лише за рахунок солідарної пенсії, зіткнулись всі розвинуті країни світу. Тривалість життя зростає народжуваність падає, пенсіонерів по відношенню до працюючих людей стає більше, і тому за рахунок внесків працюючих вже ніколи не буде можливості дати гіді пенсії пенсіонерам.

Тож більшість країн запровадили системи пенсійного накопичення. Вони всі дуже різні за побудовою, враховують місцеві особливості розвитку економіки та навіть менталітету. Але всі мають на меті одне – зменшити залежність пенсій від можливостей державного бюджету того чи іншого року та волі політиків, зробити пенсійні накопичення власністю людини, за рахунок якої вона зможе забезпечити собі краще майбутнє, ніж за рахунок перерозподілу податків через бюджет країни.

Пенсійні накопичення інвестуються в економіку, що сприяє економічному зростанню та збільшенню кількості робочих місць. Це розширює фінансові можливості солідарної пенсійної системи. Таким чином, наявність пенсійних накопичень допомагає економіці та солідарній пенсійній системі. В останньому звіті Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) досліджуються 77 країн, в яких є накопичувальні пенсійні системи.

У восьми з них активи накопичувальних фондів перевищують за розмірами річний ВВП. В середньому за країнами ОЕСР активи накопичувальних пенсійних фондів складають близько 70% від ВВП. Протягом останнього десятиріччя лише в двох з досліджуваних країн знизились активи накопичувальних пенсійних систем, у всіх решті – зросли. Україна ділить останнє місце з Пакистаном. Пенсійні накопичення у нас складають близько одної десятої відсотка ВВП.

Тому що ми 16 років дискутуємо про запровадження обов’язкових пенсійних накопичень замість того, щоб зробити це. Нижче – дані за звіту ОЕСР скільки «назбирали» пенсійних накопичень в країнах у відношенні до ВВП цих країн:

220% - 100%

Данія (219,7%), Нідерланди (194,4%), Ісландія (178,2%), Канада (159,5%), Швейцарія (158,7%), Сполучені Штати Америки (150,3%), Австралія (137,5%), Великобританія (123,2%)

100% - 50%

Швеція (99,9%), Намібія (86,0%), Сінгапур (85,1%), Чилі (80,8%), Ізраїль (63,9%), Фінляндія (59,5%)

50% - 20%

Мальта (49,1%), Гонконг (44,4%), Сальвадор (40,8%), Ірландія (38,2%), Бельгія (35,2%), Ямайка (33,5%), Коста-Ріка (31,6%), Нова Зеландія (31,1%), Хорватія (30,0%), Японія (28,6%), Уругвай (28,4%), Корея (28,2%), Косово (27,8%), Колумбія (26,7%), Бразилія (26,2%), Перу (22,6%), Португалія (20,7%)

20% - 10%

Естонія (18,5%), Мексика (18,5%), Латвія (16,7%), Казахстан (16,5%), Малаві (15,0%), Болгарія (13,6%), Домініканська Республіка (13,1%), Іспанія (13,0%), Кенія (12,9%), Словацька Республіка (12,6%), Суринам (12,6%), Мальдіви (11,6%), Північна Македонія (11,2%), Норвегія (10,9%), Італія (10,9%), Франція (10,6%)

10% - 0%

Чеська Республіка (8,8%), Литва (8,3%), Гайана (8,3%), Польща (8,0%), Німеччина (7,5%), Словенія (7,3%), Таїланд (7,3%), Нігерія (7,0%), Румунія (6,3%), Австрія (6,1%), Росія (5,6%), Угорщина (5,4%), Гана (5,0%), Вірменія (3,8%), Туреччина (2,9%), Люксембург (2,8%), Замбія (2,8%), Індія (1,9%), Китай (1,9%), Індонезія (1,8%), Єгипет (1,5%), Грузія (1,2%), Ангола (0,8%), Панама (0,8%), Сербія (0,8%), Греція (0,8%), Малайзія (0,2%), Албанія (0,2%), Україна (0,1%), Пакистан (0,1%).

Ми вивчили досвід інших країн та знаємо, як там працюють такі системи. Кого залучають до системи. В деяких країнах система пенсійних накопичень розповсюджуються лише на працівників державного сектору економіки, в інших – на всіх найманих працівників, в окремих – навіть на безробітних та дітей.

А, наприклад, Нігерія та Кенія запустили спеціальні програми охоплення пенсійними накопиченнями людей, які зайняті у неформальному секторі. Більшість країн намагається розширити коло людей, які є учасниками пенсійного накопичення. Якщо добровільні пенсійні накопичення є у невеликої частки людей, запроваджують обов’язкові накопичення або накопичення за принципом автозапису (коли людину записують «за замовчуванням», але вона може відмовитись, подавши заяву).

Хто платить внески. Внески в частині країн сплачує лише працівник на власний рахунок (Чілі, Казахстан, Румунія, Гана, Хорватія), в частині країн – тільки роботодавець на рахунок працівника (Австралія, Норвегія, Словаччина), в частині – і працівник, і роботодавець (Естонія, Ісландія, Швейцарія). Ряд країн сплачують додаткові внески від держави. Наприклад, одноразовий «вітальний» внесок при підключенні до системи або внесок, який держава перераховує за умови сплати самим працівником певної суми (Мексика, Нова Зеландія, Туреччина, Вірменія, Грузія).

Розмір внесків. Розміри внесків суттєво відрізняються і залежать від того, які ще соціальні внески сплачуються в країні. На пенсійне накопичення сплачують від 2% до 18% заробітної плати, а ще розмір внеску може змінюватись в залежності від віку людини (старші платять більше), в залежності від рівня доходу, роду занять. В країнах з невеликими обов’язковими внесками розуміють, що вони самі по собі не забезпечують гідну пенсію, але підвищують фінансову грамотність, обізнаність людей у цьому питанні, демонструють, як система працює.

Люди звикають думати про майбутнє, користуватись інструментами пенсійного накопичення та зрештою самі додатково починають накопичувати на старість.

Добровільні пенсійні накопичення держави популяризують великою роз’яснювальною роботою та заохочують податковими пільгами. Важливо знати, що в тих країнах, де відмовились від солідарного рівня взагалі або суттєво його скоротили проблеми з пенсійним забезпеченням залишились.

Найстійкіші пенсійні системи - багаторівневі, де один рівень доповнює інший та зменшує ризики для людини. Тому нам потрібно зрештою запровадити обов’язкові пенсійні накопичення таким чином, щоб це стимулювало розвиток добровільних пенсійних накопичень та зрештою перейти до збалансованої трирівневої пенсійної системи і удосконалювати її вже на практиці, а не в теорії.

Як повідомляли Українські Новини, виплати діючим пенсіонерам перерахують після пенсійної реформи, розмір пенсій має зрости у 80% українців.

Міністерство соціальної політики оприлюднило законопроєкт про пенсійну реформу, який передбачає зміни в солідарному рівні пенсійної системи.

Пенсійна виплата, згідно проєкту документу, буде складатися з базової пенсії та страхової складової.