Антон Кучухідзе: У поточній редакції законопроєкт 9256-д неможливо сприймати серйозно
На сучасному етапі український ринок азартних ігор опинився під серйозним тиском через низку законодавчих ініціатив, особливо через проєкт закону 9256-д. Ця ініціатива, незважаючи на свої заявлені наміри, викликає чимало запитань, оскільки погіршує умови для легальних організаторів азартних ігор в Україні, водночас створюючи вкрай вигідні умови для нелегалів, включно з лотерейниками. Такий дисбаланс дуже погіршує привабливість української гемблінгової юрисдикції, оскільки створює несприятливе регуляторне середовище.
Як і в Україні, на розвинутих західних ринках також спостерігається тренд щодо обмеження реклами азартних ігор. Утім там існує баланс, який дозволяє легальним організаторам адаптуватися до нових умов. В Україні ж, із новими заборонами на рекламу азартних ігор, запровадженими 9256-д, легальні компанії опинилися у вкрай невигідному становищі, адже їхні можливості просування значно скоротилися. Це створило інформаційний вакуум, який швидко заповнили нелегали, опинившись у більш виграшній позиції, ніж до ухвалення 9256-д. А легальні бренди, що виконують вимоги законодавства, втратили можливість адекватно змагатися за гравців, що, за своєю суттю, суперечить здоровій конкуренції.
Законопроєкт 9256-д не лише посилює контроль над азартними іграми, але й закладає підґрунтя для схем лотерейників, які прагнуть посилити свої позиції на ринку. Якщо б цей документ не містив таких «схематозів», можливо, його можна було б сприймати більш серйозно. Проте його положення ведуть до знищення легальної індустрії гемблінгу в Україні й створюють репресивні умови роботи для легальних організаторів.
Окрім того, заборона реклами для легальних організаторів азартних ігор, у той час, як нелегали й далі користуються такими можливостями, веде до зниження інвестиційної привабливості України як гемблінгової юрисдикції. Незрозумілі податкові терміни та підходи лише ускладнюють регулювання ринку. І навіть зміна податкових ставок не відобразиться позитивно, якщо фахівці не зможуть чітко визначити податкову термінологію та зробити її зрозумілою для всіх гравців ринку, усунувши подвійне трактування. Як би це не було дивно, але такі прості зміни як чітке визначення термінології здатні збільшити обсяг податкових надходжень до бюджету.
Слід розуміти, що легальний гемблінг в Україні — це не просто джерело податків. Це інфраструктура, що спонукає до розвитку нових галузей, покращує економічну ситуацію загалом. Тож, якщо державні органи хочуть забезпечити стабільне та ефективне функціонування ринку гемблінгу, потрібно сприяти розвитку легального бізнесу, забезпечуючи йому нові можливості й альтернативи для просування та продажу своїх послуг.
Сьогодні важливо, щоб державні ініціативи ставили за мету не знищення, а розвиток легального ринку. Це не тільки забезпечить надходження до бюджету, але й створить стійку систему контролю та захисту інтересів гравців. Шлях до цього – це чітке регулювання, прозора політика та підтримка тих, хто дотримується закону. Тільки у такий спосіб ми зможемо досягти потрібного балансу на ринку азартних ігор.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»