Маргарита Ормоцадзе

Маргарита Ормоцадзе: необхідно на рівні закону передбачити вільний доступ до можливостей електронних грошей

Ви неодноразово заявляли, що не є електронними грошима. Поясніть, чим ви відрізняєтесь від електронних грошей?

В Україні ми не є електронними грошима, а оперуємо правами вимоги й працюємо як система переуступки майнових прав, описаних у Цивільному кодексі. Тоді як відповідно до постанови НБУ № 481, єдиного нормативного документа, в якому сьогодні дано визначення "електронні гроші", мова йде про одиниці вартості, які зберігаються на електронному носії і приймаються як засіб платежу.

В 2011 році Інститут держави і права ім. Корецького НАН України провів науково-правову експертизу нашої діяльності. Експертиза показала, що ми не підпадаємо під ознаки й визначення емітента електронних грошей.

Чому експерти порівнюють титульні знаки із сурогатами грошей?

Титульний знак WMU - це цифрова послідовність, що використовується для обліку валютних цінностей, описаних у декреті Кабміну "Про систему валютного регулювання й валютний контроль". Грошовими сурогатами, за законом "Про Національний банк України", є будь-які документи у вигляді грошових знаків, які відрізняються від грошової одиниці України, випущені в оборот не НБУ з метою платежів у господарському обороті, за винятком валютних цінностей.

Валютна цінність за визначенням не є грошовим сурогатом. А WMU веде облік саме валютних цінностей у національній валюті України. Коли якісь "експерти" називають титульні знаки грошовими сурогатами, потрібно дивитися, хто стоїть за подібними заявами і чи є в цих людей базові теоретичні знання, щоб давати подібні оцінки системам міжнародного рівня.

На вашу думку, як повинні регулюватися електронні гроші?

Регулятором ринку електронних грошей має бути Нацбанк. При цьому необхідний окремий закон "Про електронні гроші", у якому буде враховано досвід ЄС і СНД щодо регулювання діяльності емітентів електронних грошей, якими можуть бути як банки, так і інші інститути. У світі право на емісію е-грошей мають кредитні установи, поштові, транспортні організації.

Для забезпечення безпеки клієнтів і недопущення мультиплікації забезпечення для банків потрібно передбачити обов'язкове 100% резервування забезпечення емісії електронних грошей. А інші емітенти електронних грошей повинні зберігати кошти, що забезпечують емісію електронних грошей, безпосередньо на рахунку в НБУ. Крім того, необхідно на рівні закону передбачити вільний доступ до можливостей систем електронних грошей як для юридичних осіб, так і для громадян. Адже в європейській практиці можливі платежі електронними грошима у всіх напрямках: P2P, P2B, B2B і B2P.

Ви кажете, що НБУ має бути регулятором ринку. Тим часом, торік склалась спірна ситуація навколо узгодження систем електронних грошей НБУ.

У певний момент нас намагалися оголосити чи не єдиним гравцем, що не пройшов узгодження. Системами онлайн-розрахунків в Україні займаються з десяток компаній, і всі працюють за різними технологіями і законодавчими нормами. Зокрема, узгодження правил систем електронних грошей у НБУ отримали тільки два гравці. Решта, за відсутності спеціалізованого закону, діють у загальному правовому полі.

Як було сказано, WMU під прийняте НБУ визначення електронних грошей не підпадає. Однак на узгодження в НБУ було подано правила системи електронних грошей WebMoney Note, розробленої із застосуванням технологічних наробітків WebMoney Transfer. У майбутньому WebMoneyNote може стати системою електронних грошей у рамках WMU.

WebMoney Note не отримала відмови в узгодженні від НБУ. Узгодження було зупинено самим же НБУ до врегулювання в законах України. І справді - у жодному законі немає визначення "електронні гроші".

Потрібно розуміти, що профільного закону "Про електронні гроші" очікує з десяток гравців.

Наскільки жорстка конкуренція в сфері онлайн-розрахунків?

Ринок розвивається динамічно, за різними оцінками, приріст користувачів становить 20-30% за рік, і поки що місця вистачить усім. З'являються нові гравці, інтерес до власних систем онлайн-розрахунків проявляють великі представники фінансового і телекомунікаційного секторів. Щоб зайняти місце на цьому ринку, потрібно зробити гідну систему, залучити хоча б мільйон реальних користувачів, завоювати повагу інтернет-співтовариства й українського бізнесу.

Гривневими "гаманцями" WMU сьогодні користуються близько 2,5 млн людей. Створити аналог такої системи відразу неможливо. Ми - один із найбільш досвідчених учасників сегменту, працюємо в Україні з 2003 року і розумну конкуренцію вітаємо.