Таскин Рахімбек
Таскин Рахімбек: "Спостерігач може з'явитися на дільниці в будь-яку секунду"
У день виборів президента за ходом голосування на виборчих дільницях буде стежити кілька тисяч спостерігачів. Другою за чисельністю буде місія Європейської мережі організацій за спостереженням за виборами (ENEMO). Голова місії ТАСКИН РАХІМБЕК розповіла про те, які завдання ставлять перед собою спостерігачі ENEMO.
- На президентських виборах 2010 року буде працювати 450 спостерігачів від ENEMO. Для України це багато чи мало?
- Однозначно відповісти на це питання складно. Якби ми хотіли провести паралельний підрахунок голосів, що звичайно роблять місцеві спостерігачі, то, звичайно, кількість спостерігачів мала б вирішальну роль. Зазначу, що за нашою методикою кожен спостерігач покриває кілька дільниць: як мінімум десять дільниць він відвідує протягом дня під час голосування, ще одну - у момент відкриття й в одній залишається після її закриття, до закінчення підрахунку голосів. Цього досить, щоб дати оцінку роботі виборчих комісій у день голосування. До того ж до складу місії входять 50 довгострокових спостерігачів, які приїдуть в Україну заздалегідь, щоб побачити й проаналізувати хід підготовки до виборів і законодавче забезпечення виборчого процесу.
- В 2004 році ENEMO направляла в Україну набагато більше представників, ніж зараз. Із чим це пов'язано?
- Справді, на президентських виборах 2004 року в нас було понад 1000 спостерігачів. У зв'язку з цим я хочу нагадати, що ENEMO - це некомерційна, неурядова організація. Власних грошей у нас нема, ми формуємо бюджет, виходячи з обсягів зовнішнього, грантового фінансування. Ті ресурси, які ми маємо на сьогодні, дають нам змогу забезпечити роботу місії в заявленому обсязі.
- Чи аналізували ви виборче законодавство України перед тим, як приступити до роботи?
- Ми аналізуємо законодавчі норми, але робити заяви із цього приводу я поки що не можу. Перший звіт місії, у який будуть включені підсумки роботи довгострокових спостерігачів, а також попередні підсумки спостереження в день виборів, ми опублікуємо 18 січня.
- Але оприлюднивши рекомендації вже сьогодні, ви могли б вплинути на український парламент, для того щоб він поліпшив законодавство. Ви не ставите перед собою такого завдання?
- Наше завдання - дати оцінку минулому процесу. І якщо українська влада визнає за необхідне, то наші рекомендації будуть враховані.
- Крім ENEMO, за виборами 2010 року будуть спостерігати місії інших міжнародних організацій. Як вони взаємодіють одна з одною, чи не виникає дублювання?
- Наша місія - друга за чисельністю після місії ОБСЄ (планує направити 660 спостерігачів. -Ъ). Крім того, буде працювати численна місія парламентської асамблеї ОБСЄ, місія CIS EMO (місія спостерігачів СНД. -Ъ) та низка інших. Зараз, на підготовчому етапі, ми співробітничаємо з колегами - обмінюємося технічною інформацією, контактами, але в день голосування ми працюємо окремо. У кожної місії свої анкети, свої запитання. Один із нас помітить на виборчій дільниці те, що пропустить інший. Так що дублювання у будь-якому разі немає.
- На недавніх виборах у Молдавії в ENEMO були проблеми з акредитацією, через що довелося навіть оголосити про відкликання місії. В Україні труднощів не виникає?
- У цьому плані у вас найбільш доброзичлива атмосфера. Раніше в нас ніколи не виникало таких проблем, і думаю, на нинішніх виборах теж не виникне. Що стосується спілкування із державними структурами, то поки ми зустрічалися тільки із представниками Центвиборчкому. Ми плануємо також провести зустріч із представниками МВС щодо питання безпеки наших спостерігачів.
- Поділіться досвідом: чи міняється поведінка членів комісії, коли ваш спостерігач приїжджає на дільницю?
- Звичайно, певна реакція є. Не те щоб члени комісії починають бігати й метушитися - скоріше, вони починають більш уважно ставитися до того, що роблять. Але спостерігач може з'явитися на дільниці в будь-яку секунду, члени комісії не можуть цього передбачити. І, звичайно, ми не попереджаємо комісії про те, що маємо намір відвідати їх дільниці.
Інтерв'ю взяв Сергій Сидоренко для "КоммерсантЪ-Украина".