Президент Виктор Янукович внес в Верховную Раду законопроект о ратификации Украиной Конвенции о защите детей и сотрудничестве по вопросам международного усыновления.
В случае принятия документа, он будет четко регламентировать процедуру усыновления и отслеживания судьбы ребенка за границей.
Как пишет "Коммерсантъ-Украина", конвенция, участниками которой сейчас являются 89 государств, была принятая 29 мая 1993 года в Гааге. Она определяет требования к межгосударственному усыновлению, полномочия центральных органов власти и аккредитованных учреждений в этой сфере, а также возлагает на государство, которое принимает ребенка, обязательства всесторонне охранять его права и предоставлять по запросу страны, где родился ребенок, всю информацию о ее судьбе .
В случае ратификации конвенции будут внесены изменения в действующее законодательство, в частности в Семейный кодекс.
Предлагается определить перечень организаций, которые могут заниматься вопросами усыновления и передачи детей под опеку иностранцев. Это исключительно учреждения власти - органы опеки, службы по делам детей, Минсоцполитики или консульские представительства Украины за рубежом.
Собирать документы и представлять интересы иностранных усыновителей без дополнительной платы смогут организации из государств-участников конвенции, а также из стран, с которыми ранее были подписаны договоры о межгосударственном усыновлении. Порядок выдачи разрешений на такую деятельность иностранным агентствам должен разработать Кабмин.
Среди иностранцев первоочередное право на усыновление получат граждане стран-членов конвенции, государств, с которыми ранее были подписаны соответствующие соглашения, а также родственники самих детей.
По словам уполномоченного президента по правам ребенка Юрия Павленко, законопроекты о присоединении к конвенции неоднократно подавались начиная с 2006 года, но отклонялись Советом.
"Противники ратификации заявляли, что это якобы легализует деятельность иностранных агентств, которые берут деньги за усыновление, - отметил он. - Но они и так в нас работают! Например, в 2006 году их было около 300, а сейчас около 15".
В тексте законопроекта также прописаны отдельные предложения украинской стороны к тексту конвенции, которые должны быть одобрены ее членами. В частности, Украина предлагает разрешить выезд ребенка за границу только после вступления в силу судебного решения об усыновлении и давать разрешение на деятельность иностранного агента на своей территории только в том случае, если он будет отслеживать судьбу усыновленного ребенка.
Между тем, Павленко отметил, что за последние шесть лет украинцы сами стали активнее усыновлять детей. Например, в 2006 году граждане других стран усыновили около 2500 детей, а украинцы - всего около 1000. В 2012 году ситуация кардинально изменилась - украинцами усыновлено 2016 детей, а иностранцами - около 800. Следует отметить, что больше всего украинских детей усыновляют граждане США, Италии, Испании, Франции и Израиля.
В то же время, бывший омбудсмен Нина Карпачева считает, что ратификация конвенции "откроет полные шлюзы для торговли украинскими детьми".
"Парламент трижды отклонял ратификации Гаагской конвенции, поскольку она не отвечает интересам украинских детей-сирот", - заверила он. При этом Карпачева отметила, что этот законопроект не случайно появился в Украине после запрета усыновления детей в России - он распространяется на граждан США.
"Только одна из стран перекрывает кислород, сразу же усиливается давление на политический истеблишмент других стран, - отметила она. - Посреднические структуры получают за это деньги, и это завуалированная торговля детьми-сиротами".
Кто мы такие: О нас и Контакты. Как мы пишем новости и наши принципы: Редакционный кодекс. Мы старались, если вам понравилось – задонатьте.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, напишите нам.