Релизы 2018-07-15T04:34:00+03:00
Українські Новини
Эффективные инструменты надзора регулятора рынка капиталов - залог защиты инвесторов

Эффективные инструменты надзора регулятора рынка капиталов - залог защиты инвесторов

Реальная защита инвесторов и эффективное противодействие злоупотреблением с ценными бумагами возможны при условии функционирования сильного и независимого регулятора рынка - Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР). К такому выводу пришли участники круглого стола "Система защиты инвесторов, как условие развития рынков капитала в Украине", который состоялся 2 октября 2017 года в информационном агентстве "Укринформ". Организатором мероприятия выступила НКЦБФР при поддержке проекта USAID "Трансформация финансового сектора".

Участники круглого стола согласились, что на украинском фондовом рынке существуют проблемы с защитой прав инвесторов и решать их нужно комплексно. "За годы независимости в Украине не произошло ни одного реального IPO на внутреннем рынке, и сейчас отсутствуют компании, которые в понимании западных инвесторов являются публичными, и привлекают ресурсы посредством размещения акций или облигаций. У нас 90% всех сделок с ценными бумагами проходят вне бирж, а те 10%, которые проходят на биржах, - это сделки, которые не имеют отношения к инвестированию в реальный сектор экономики", - напомнила присутствующим модератор круглого стола, заместитель руководителя Проекта USAID "Трансформация финансового сектора" Юлия Витка.

Во время обсуждения эксперты согласились, что качественно новое регулирование рынка капиталов - актуально. Одним из шагов достижения такого регулирования является принятие законопроекта "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты инвесторов от злоупотреблений на рынке капиталов" (регистрационный номер 6303). Документом предлагается закрепление в законодательстве гарантий независимости НКЦБФР, а также реального инструментария для предотвращения, выявления правонарушений и наказаний за них. Независимость обеспечиваться надлежащим финансированием, запретом вмешиваться в деятельность НКЦБФР политическим силам и другим государственным органам, самостоятельностью в принятии решений.

Народный депутат Украины Павел Ризаненко положительно оценил принципы независимости и самостоятельности НКЦБФР, которые заложены в законопроекте: "У нас есть два успешных примера создания полноценного государственного органа - Национальный банк и НКРЕКП. И в обоих случаях эффективность была достигнута благодаря предоставлению им независимости в принятии решений и адекватном финансировании, которое позволяет им привлекать профессиональные кадры".

Именно благодаря изменению принципов финансирования регулятора, уверена председатель комитета по корпоративному праву и фондовому рынку Ассоциации юристов Украины Анна Бабич, "участники рынка капиталов смогут не просто рассчитывать на предоставление качественных услуг, а они будут иметь право требовать их получения, поскольку за их счет и будет происходить финансирование регулятора".

С увеличением полномочий на НКЦБФР будет возложена и дополнительная ответственность. Среди прочего, законопроектом вводится механизм страхования профессиональной ответственности Главы, членов и служащих Комиссии, а также возмещения убытков причиненных в результате принятия регулятором неправомерного решения, действий или бездействия.

Вопрос повышения защиты инвесторов особенно актуален в условиях долгожданного внедрения II уровня системы пенсионного обеспечения - накопительного уровня.

"Вопрос с принятием законопроекта 6303 актуализируется с принятием правительственного законопроекта о запуске пенсионной реформы с поправкой о запуске обязательной накопительной системы с 1 января 2019 года. Именно поэтому вопрос реформирования регулятора и самого рынка капиталов для парламента станет первоочередным", - напомнил Павел Ризаненко. "Нам известны случаи, которые касаются небрежного управления активами украинцев. И поэтому нет оснований не обсуждать вопрос предоставления Комиссии права в такой ситуации действовать с соответствующими полномочиями", - считает директор подразделения по управлению локальными активами группы ICU Григорий Овчаренко.

Представители юридического сообщества - управляющий партнер юридической фирмы Avellum Partners Николай Стеценко и партнер юридической фирмы Esquires Артем Сапрыкин - также поддержали законопроект. Они подчеркнули необходимость согласования процедур реализации новых полномочий НКЦБФР с процессуальным законодательством. "Регулятор должен взять столько полномочий, сколько ему нужно для регулирования рынка. Единственный вопрос - в создании сбалансированной системы сдержек и противовесов ", - отметил Артем Сапрыкин.

Законопроект направлен на изменение парадигмы, в которой украинский фондовый рынок существовал более 20 лет, однако не развивался.

"Рынки капиталов - это, прежде всего, инвесторы и компании, которые стремятся привлечь дешевые финансовые ресурсы. Для них разработан этот документ. Но пока у нас финансовых посредников на рынке больше, чем инвесторов - это парадокс", - считает Глава НКЦБФР Тимур Хромаев.

Кроме влияния на украинский рынок капиталов, законопроект расширяет возможности международного сотрудничества регулятора, в частности присоединения к Меморандуму IOSCO.

"Реформа рынков капитала - часть масштабных изменений, которые происходят сегодня в Украине. Мы понимаем, что многофункциональный и сильный регулятор - требование времени. Без такого регулятора в Украину не придет инвестор, а население не будет доверять финансовым инструментам и посредникам. Без развитого и регулируемого рынка капитала не будет проведена пенсионная реформа. Поэтому мы поддерживаем законопроект 6303 как таковой, что создает равные и прозрачные "правила игры", а следовательно, предпосылки для экономического роста страны", - подытожила Юлия Витка.

Организатор Национальная  комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при поддержке Проекта USAID "Трансформация финансового сектора".

Информационные партнеры: ИА "Укринформ", ИА "Интерфакс-Украина", ИА "Українскі Новини", коммуникационный партнер – Агентство "Маркет.Инфо".


Архив
Новости
У Денисовой официально отказываются отвечать на запросы "по закону", называя такую работу "чрезмерной ношей" 13:05 Документ
Украинские прокуроры также ездят на незадекларированных служебных авто. Фото: bihus.infо
Украинские прокуроры ездят на дорогих авто жен, бабушек и тещ, - СМИ 15:17
Стало известно, как руководство "Нефтегаза" разделило гигантское вознаграждение в 127 млн грн 14:19
Возле Ботанического сада в Киеве произошла стрельба 09:39
В Одессе турецкие спецслужбы похитили оппозиционного журналиста 09:11
Кравчук согласился свидетельствовать в суде в защиту Януковича, - адвокат 10:45
Супрун посоветовала спасать больное горло мороженым 11:44
Посольство США выразило обеспокоенность из-за нападения на Шабунина и офис НАБУ 20:39
Спецподразделения "К" остаются в структуре спецслужбы, - первый замглавы СБУ Демчина 11:36
Ахметов стал единственным украинцем, попавшим в топ-500 миллиардеров по версии Bloomberg 14:07
больше новостей

ok