Европейские мини-диктаторы борются за власть: первым под раздачу попал Будапештский гей-парад
Геополитический ветер из России, который когда-то вдохновил ряд европейских лидеров на более агрессивный курс против гражданского общества, теперь получает дополнительную поддержку со стороны США. Казалось бы, авторитарным наклонностям правительств Венгрии, Сербии и Словакии должно мешать их членство в европейском сообществе с его ценностями демократии и открытости. Однако события последних месяцев свидетельствуют об обратном: Виктор Орбан, Роберт Фицо и Александр Вучич вдохновляются Трампом и одновременно пользуются симпатией Кремля. Это приводит к вполне реальным последствиям – усилению давления на неправительственные организации, независимые СМИ и оппозиционные движения.
Венгрия: политический крестовый поход против НПО
Премьер-министр Виктор Орбан уже давно открыто говорит о «псевдообщественных организациях, обслуживающих иностранные интересы». Венгрия годами оказывается в центре скандалов, связанных с дискредитацией правозащитных и медийных НПО. Когда Трамп в США начал атаки на USAID и фактически подорвал многие программы внешней помощи, Будапешт почувствовал, что пришло время для «большой уборки». Венгерское Управление по защите суверенитета теперь обвиняет общественные организации и СМИ в связях с «международной сетью», якобы финансирующей их с целью влияния на общественное мнение по вопросам миграции, войны и гендерной политики.
Символической мишенью для правительственной риторики стал будапештский гей-прайд. ЛГБТ-сообщество, традиционно подвергающееся нападкам со стороны правых политиков, теперь оказалось под прямой угрозой запрета своего марша после почти тридцатилетней истории его проведения. Организаторы, в частности, Мате Хегедюш, не намерены отступать и указывают на то, что Орбан воспользовался ослаблением американского «защитного патронажа» над подобными инициативами. Такая резкая атака на ЛГБТ – лишь часть более широкой стратегии борьбы с конкурентами. Уже через год в Венгрии состоятся парламентские выборы, и Орбан, впервые за пятнадцать лет, получил сильного соперника – Петера Мадяра из центристской партии TISZA. Венгерский лидер в лучших традициях авторитаризма хочет отвлечь внимание общества на «удобные» цели – такие как активисты и ЛГБТ-движение – и одновременно мобилизовать ультраправый электорат.
Словацкий сценарий: «тайные операции» и предвыборные маневры
Словацкий премьер-министр Роберт Фицо также активизировал давление на гражданский сектор. Он уже пытался протолкнуть законы, похожие на венгерские, чтобы ограничить «иностранное влияние» в стране. Фицо заявлял о якобы тайных операциях, связанных с Украиной и Грузией, в ходе которых НПО и СМИ использовались для «попытки госпереворота». Хотя такие обвинения сложно подтвердить, власти в срочном порядке составляют списки организаций и выделенных им государственных средств.
Упоминание Трампа не случайно: в Братиславе тоже заметили, что Вашингтон теперь не заинтересован в защите или активной поддержке демократических институтов в Центральной и Восточной Европе. Поэтому Фицо чувствует себя увереннее, избавившись от «внешних ограничений» в виде критики со стороны США. Однако его позиции шаткие: столица Словакии уже видела сотни тысяч протестующих, выступающих против пророссийских и авторитарных тенденций во внутренней политике. Главный вызов для Фицо – постоянное давление улицы и оппозиции, особенно со стороны партии «Прогрессивная Словакия», возглавляемой Михаилом Шимечкой. В обществе растет недовольство из-за подозрений в коррупции, а постоянные упоминания об «иностранных агентах» лишь больше раздражают протестное движение.
Сербия: разжигание конфликта и опора на Кремль
Президент Александр Вучич также действует по тому же сценарию, пытаясь переложить ответственность за внутренние политические кризисы на «провокаторов из-за рубежа». В Белграде с ноября продолжаются массовые демонстрации, особенно усилившиеся после того, как в Нови-Саде обрушилась крыша на недавно отремонтированном вокзале, унеся жизни 15 человек. Трагедию связывают с коррупцией и кумовством в верхах, так как ремонтом занималась китайская компания, что вызвало возмущение общества.
Показательно, что в разгар протестов в Белграде правоохранители провели обыски в офисах нескольких НПО. Обвинения стандартные: нецелевое использование средств и отмывание денег. Для Вучича это шанс продемонстрировать «жесткий порядок», но на самом деле он лишь подталкивает людей к еще более активным протестам. По данным полиции, 15 марта на улицы Белграда вышло более 100 тысяч человек по официальным данным (а по другим подсчетам – свыше 300 тысяч). Дошло даже до громких инцидентов, когда автомобиль врезался в толпу, а водитель пытался скрыться от полиции. Аресты, столкновения с правоохранителями, использование пиротехники в парламенте – все это создает дополнительный резонанс в СМИ и раздражает власти, которые продолжают привычную риторику о «иностранных агентах».
Трамп, Путин и выборы как катализатор
Текущие события в Венгрии, Словакии и Сербии неразрывно связаны с тем, что демократический контроль со стороны международных игроков ослаб. Дональд Трамп, начавший в США атаки на USAID и сокративший программы внешней помощи, продемонстрировал европейским популистам, что сильный лидер имеет право игнорировать гражданское общество. Параллельно они опираются и на Москву, откуда звучат схожие тезисы о «опасных зарубежных грантах», «подрывной деятельности» и «иностранных агентах». Для лидеров с полуавторитарными замашками именно такой подход дает возможность скрывать внутренние проблемы, избегая обсуждения коррупции, экономического кризиса и собственной некомпетентности.
Во всех трех странах решающим фактором становятся будущие или потенциальные выборы. В Венгрии впервые за многие годы появилась реальная угроза долгосрочному правлению Орбана. В Словакии Фицо теряет контроль над ситуацией, а улицы усиливают давление, требуя досрочных выборов. В Сербии президент Вучич открыто игнорирует требования протестующих, провоцируя еще большее недовольство. И здесь симпатии Кремля становятся для них дополнительной опорой в противостоянии с Брюсселем и европейскими ценностями.
Итог
Европа становится свидетелем того, как в самом ее сердце укрепляются правительства, ведущие себя по образцу откровенно антидемократических режимов. Недовольство граждан растет, однако лидеры вроде Орбана, Фицо и Вучича делают ставку на жесткие меры против «иностранных агентов» и сохраняют поддержку Кремля. Тупик усугубляется тем, что США в эпоху Трампа в определенной степени «развязали руки» этим европейским союзникам Москвы. На фоне общей нестабильности в мире предстоящие выборы в Венгрии, возможные досрочные в Словакии и усиливающиеся протесты в Сербии станут проверкой того, готовы ли эти общества противостоять авторитарным тенденциям. Если нет, российское влияние в регионе может усилиться, а Кремль получит очередное подтверждение, что расшатать демократические институты в Европе можно достаточно легко.