Глава АГУ Виталий Кличко представил Концепцию восстановления местного самоуправления Украины

Мэр Киева, глава Ассоциации городов Украины Виталий Кличко представил Концепцию восстановления местного самоуправления Украины, утвержденную Правлением АГУ. Концепция предусматривает начало реформ еще в условиях военного положения и учитывает все сферы жизни громад. Об этом сообщается на сайте АГУ.

"Уже прошло 10 лет с начала децентрализационной реформы, и мы, Ассоциация городов Украины, совместно с международными партнерами предлагаем следующий шаг для продолжения развития демократии – Концепцию восстановления местного самоуправления Украины", – заявил Виталий Кличко.

Концепция восстановления местного самоуправления Украины одновременно определяет задачи по двум направлениям: создание для жителей достойных условий в каждой громаде и формирование демократической системы хорошего управления на всех уровнях.

В Концепции определены требования к созданию достойных условий для жителей в различных областях жизни: образовании и культуре, медицинском и социальном обслуживании, градостроительстве и инфраструктуре, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также в сфере безопасности и регионального развития.

Создание действенной партисипативной системы хорошего управления на местном уровне предполагает определенные в Концепции объем и полномочия местного самоуправления, подотчетность и подконтрольность муниципальной власти, демократию на местах, обеспечение качественных консультаций, межмуниципальное сотрудничество и экономическое развитие.

Предусмотрены два этапа реализации Концепции и проведения реформы. Первый этап – во время военного положения, до Победы Украины. Второй этап – в течение десяти лет после Победы.

Второй этап реализации Концепции предусматривает конкретные решения в такой последовательности:

1. Максимально быстрый отказ от военных администраций, местные выборы;
2. Институциональное и финансовое обеспечение работы органов местного самоуправления;
3. Реконструкция местной инфраструктуры;
4. Способность всех муниципалитетов обеспечивать жителей качественными и доступными услугами;
5. Созданы условия для полноценного демократического местного самоуправления.

Концепция предусматривает 19 критериев отдачи и результатов, сформированных с учетом Рекомендаций ОЭСР по улучшению системы измерения результатов работы муниципалитетов в Украине, которые составят комплексную структуру мониторинга и оценки будущих изменений.

Документ учитывает предложения специального посланника Правительства ФРГ по вопросам децентрализации, хорошего управления и публичной службы профессора Георга Мильбрадта, вице-главы Группы независимых экспертов по вопросам Европейской Хартии местного самоуправления Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Николаус-Комниноса Хлепаса, Совета европейских муниципалитетов и регионов (CEMR) и предложения, озвученные на встрече Европейского альянса городов и регионов для восстановления Украины Европейского комитета регионов 8 декабря 2023 года.