Рекрутинг, выплаты, повестки на почту. Как власти хотят привлечь больше людей в войска

Кадровая проблема постепенно выходит на передний план для Вооруженных Сил Украины. Для того, чтобы решить ее, власти решили изменить подход и начать использовать метод "кнута" и "пряника". Как это будет работать, рассказывает "BBC Украина".

Так, о критической важности наращивания мобилизационного резерва в один голос говорят и военные, и политики. Парламент, Кабмин, Минобороны и Генштаб работают над этим вопросом. Некоторые новации по мобилизации украинцев уже начали активно претворяться в жизнь. Кроме того, вскоре наработанный законопроект для усиления мобилизации должен быть зарегистрирован в Раде, а принять его планируют до конца года.

Рекрутинг

Осенью этого года Минобороны начало проект рекрутинга в армию добровольцев на крупных гражданских онлайн-площадках по поиску работы. Пока это сайты Lobby X i Work.ua, но, по данным издания, в ближайшее время планируется расширить этот эксперимент и на другие профильные сайты.

Работает все достаточно просто. Военные командиры из конкретных подразделений размещают вакансии, прописывают условия и обязанности, а заинтересованный гражданин может выбрать специальность и военное подразделение, в котором планирует служить. Таким образом, военкомат исключается из этого процесса.

Заместитель министра обороны Наталья Калмыкова, отвечающая за это направление, говорит, что рекрутинговые компании сотрудничают с оборонным ведомством бесплатно.

Для гражданских, в свою очередь, важно понимать, на какую специальность их готовы принять в армию и в какое конкретно подразделение, отмечает она.

"Войска нуждаются в профессиональных специалистах, а люди должны четко понимать, в какую часть и на какую военную специальность они будут идти. Сегодня ВСУ нуждаются во многих специалистах гражданских специальностей. Это и водители, и слесари, и газосварщики, и строители", - отметила представительница МОУ

Деньги в обмен на контракт

Другой путь, который власть избрала, чтобы стимулировать приток добровольцев в армию, это выплаты. По идее Минобороны, в случае добровольного подписания контракта с ВСУ на имя гражданина, банк сразу же будет открывать карточку, на которой будет определенная сумма – ориентировочно до 50 тысяч гривен. Этот проект уже начал частично реализовываться. Пока на средства местных бюджетов.

Для продвижения идей добровольного рекрутинга Минобороны начало широкую промо-компанию. Однако сколько уже удалось мобилизовать военных таким образом – неизвестно. Но предыдущие мобилизационные планы, с которыми ознакомилось издание, указывают на то, что основной акцент будет делаться на расширении уже привычной "принудительной" мобилизации. Для этого представителям ТЦК хотят предоставить новые полномочия, которые в теории позволят эффективнее наладить процедуры вручения повесток, задержания и доставки граждан в военкоматы.

Меньше исключений, больше ограничений

Издание отмечает, что окончательной редакции проекта закона, касающегося мобилизации, еще нет. Рабочая группа из нардепов, представителей Минобороны и Генштаба все еще согласовывает его положения. Однако BBC Украина смогла ознакомиться с ключевыми идеями Минобороны, которые должны быть в законопроекте.

В частности, будет сужен круг граждан, имеющих право на отсрочку от армии. В первую очередь речь пойдет о лишении этого права тех, кто имеет близкого родственника с инвалидностью ІІІ группы. Также сократят перечень лиц, которые сейчас имеют отсрочку по уходу за лицом с инвалидностью I и II группы.

Рассматривается также отмена отсрочки для тех, кто решит получать второе или третье высшее образование.

На военный учет также могут взять иностранцев, которые до получения украинского гражданства служили в Вооруженных силах других стран, а также лица, приговоренные к тюремному заключению за совершение уголовных преступлений.

Кроме того, запланированы "мобилизационные" изменения в Уголовный кодекс и Кодекс админнарушений, в частности, увеличение срока ареста для нарушителей, штрафов, а также введение возможности заочно привлекать их к ответственности.

Планируется, что ТЦК получат больше инструментов для проверки военно-учетных документов граждан на улицах, доставки их в военкоматы, объявления в розыск. Для этого они уже не будут нуждаться в участии полицейских. В некоторых регионах эти "новации" уже введены как своеобразные "пилотные проекты" де-факто. Представители ТЦК проверяют документы, вручают повестки и даже забирают военнообязанных прямо на улице.

Граждане будут вынуждены иметь при себе военно-учетные документы и предъявлять их по требованию сотрудника ТЦК или уполномоченного чиновника городских властей.

Среди возможных новаций – введение "Сертификата защитника", фактически аналога военного билета, в мобильном приложении "Дія". Обновлять актуальные данные о себе в этом приложении военнообязанный будет вынужден каждые 60 дней. Демонстрировать этот "сертификат" гражданин должен при регистрации прав собственности на недвижимое и движимое имущество, женитьбе/разводе, для получения высшего образования или медицинских услуг, а также для пересечения госграницы.

Повестки смогут вручать не только лично под роспись, но и путем направления на электронную почту или заказным письмом. После уведомления гражданин будет обязан явиться в ТЦК в течение 48 часов.

Наличие этих положений в будущем проекте закона публично подтвердил нардеп Федор Вениславский. Этот механизм называется "публичная повестка", сказал он.

Демобилизация. Будет ли она?

Один из самых дискуссионных вопросов – это демобилизация военных, воюющих уже почти 2 года. Этот вопрос поднимался еще год назад, но выход из ситуации власти так и не нашли.

Проблема в том, что у Украины нет ни времени, ни возможностей фактически одновременно уволить из ВСУ сотни тысяч людей, мобилизованных в начале полномасштабного вторжения.

В настоящее время дискуссии продолжаются. Есть предложения от депутатов установить ограничения в 24 или 36 месяцев службы, однако они не находят поддержки среди военного командования, говорит источник во власти.

"Генштаб и другие силовики говорят, что выступают вообще против демобилизации как таковой вплоть до конца войны. Ищем возможности их убедить в обратном", – сказал собеседник.

Пока же предлагается лишь увеличить количество отпусков и провести демобилизацию военнослужащих-срочников, срок службы которых истек. То есть это те солдаты, которые были призваны в 2020-21 годах на срочную службу на 18 месяцев, но из-за введения военного положения не получили возможности уволиться из Вооруженных сил.

Кроме того, планируется расширить в законе перечень оснований для увольнения армейцев. В частности, такое право по собственному желанию получат иностранцы, которые присоединились к ВСУ, военные, освобожденные из плена (кроме добровольно сдавшихся врагу), инвалиды I и II группы, курсанты-женщины.

Как сообщали Українські Новини, в Верховной Раде намерены на законодательном уровне обязать украинцев носить военный билет.