Срок запрета использования русского языка в публичных мероприятиях слишком длинный, – Венецианская комиссия об изменениях в законе о нацменьшинствах

Европейская комиссия "За демократию через право" ("Венецианская комиссия") считает, что прописанный в изменениях в закон о национальных меньшинствах срок запрета использования русского языка в публичных, культурно-художественных и развлекательных мероприятиях и рекламе слишком длинный.

Об этом говорится в заключении Венецианской комиссии по законопроекту №9610, который в сентябре был принят Верховной Радой.

Закон об изменениях в закон о нацменьшинствах предполагает, что разрешение использовать язык нацменьшинств в публичных и культурных мероприятиях не распространяется на государственный язык страны-агрессора.

Причем такое запрет должен действовать еще 5 лет после отмены военного положения.

Венецианская комиссия понимает, что такой запрет является результатом российской агрессии и может быть законным, несмотря на ст. 10 Конституции Украины, которая гарантирует свободное развитие, использование и защиту русского языка, других языков национальных меньшинств Украины. 

Но, тем не менее, Комиссия считает, что должны быть предоставлены определенные законодательные гарантии во избежание дискриминации, стереотипов и этнических или языковых преследований. 

"Запрет использования (все еще) самого распространенного языка меньшинства в стране на период, продолжающийся несколько лет после завершения агрессивной войны, вряд ли может быть оправданным... Венецианская Комиссия рекомендует не вводить этот длительный период в Закон. Более короткий период в любом случае может быть продлен по необходимости", – говорится в документе.

В целом Венецианская комиссия приветствует, что в законопроекте учтена часть ее рекомендаций, в том числе по употреблению языков нацменьшинств, но отмечает, что существует еще много моментов, которые нужно доработать. 

Как сообщалось, в сентябре Рада приняла в целом законопроект №9610, которым расширила права национальных меньшинств по использованию их языка.

Органы местного самоуправления могут использовать язык нацменьшинства в общении с гражданами, а также создавать Центры национальных меньшинств для сохранения своей национальной культуры и проведения культурных и художественных мероприятий.

Но эти положения не касаются языка страны-агрессора и этот запрет действует пять лет после отмены военного положения.

В июне Венецианская комиссия рекомендовала Украине пересмотреть разное отношение в законодательстве к языкам стран-членов ЕС и языкам других национальных меньшинств, включая русский.