Поднять акциз вместо НДС: удовлетворить Госбюджет, потребителя и рынок

С 1 июля 2023 года в Украине возобновят 20% НДС на топливо. Это гарантированно приведет к росту цен на АЗС и расцвету схем с налоговыми "скрутками".

Нафтогазовая Ассоциация Украины (НАУ) предлагает выровнять ставку акциза на уровне 180 евро/1000 л для всех моторных топлив, а НДС оставить на уровне 7%. Эта альтернатива позволит повысить поступления в государственный бюджет, избежать значительного подорожания цен и не допустить роста нелегальных "схем" на рынке горючего.

В начале полномасштабной войны, чтобы стабилизировать ситуацию на рынке горючего и избежать значительного роста цен на заправках, Верховная Рада отменила акцизы на топливо, а НДС снизила с 20% до 7%. Уже в сентябре того же года Рада частично возобновила акцизы – 100 евро/1000 литров для бензина и ДТ и 52 евро для автогаза.

Стоит отметить, что именно "скрутки" по НДС приводили к наибольшим потерям государственного бюджета. За счет снижения НДС на горючее до 7% объем таких махинаций на рынке нефтепродуктов значительно уменьшился, однако с возвратом НДС до 20% с 1 июля ожидается рост финансовой привлекательности "скруток", так что их общий объем значительно возрастет. Акцизный налог на горючее, в отличие от НДС, государство администрирует гораздо эффективнее.

По данным Консалтинговой группы "А-95" по возвращению налогов на горючее до уровня февраля 2022 года, бензин подорожает на 11,2 грн/л (с 47,17 до 58,35 грн/л); ДТ – на 7,7 грн/л (с 47,43 до 55,10 грн/л); LPG – на 2,6 грн/л (21,77 до 24,40 грн/л).

Не трудно предположить, что ради экономии собственных средств, покупатели горючего будут массово переходить к откровенным нелегалам, несмотря на риски от качества горючего и угрозу для здоровья и жизни, которые несет нелегальная АЗС.

Возврат НДС может привести к катастрофическим последствиям и свести на нет все усилия, которые Государство приложило к детенизации топливного рынка.

Нефтегазовая Ассоциация Украины предлагает выровнять ставку акциза на уровне 180 евро за 1000 литров для бензинов, дизельного топлива и сжиженного газа, а НДС оставить на уровне 7%. Таким образом, концепция балансировки акцизной ставки вместо повышения НДС пройдет почти незаметно для цен на бензин и ДТ, и с незначительным подорожанием сжиженного газа, оставшись вдвое дешевле бензина, сохранит свою экономическую привлекательность для покупателя. Такая модель позволит Государству получить даже более высокий уровень поступлений в бюджет страны, чем оно планирует получить по возвращении к полным ставкам акцизов и НДС.

Государству легче администрировать акцизный сбор, потому что от уплаты акциза гораздо сложнее уклоняться, чем от уплаты НДС. Таким образом, от балансировки ставки акциза Государство получит необходимые ему налоги, работающие легально АЗС сохранят своих клиентов, а потребитель получит качественный продукт без существенного удорожания.