Требования нового ПСО на рынке газа невыполнимы для поставщиков, – Ассоциация

Принятое Кабинетом Министров Украины "Положение о возложении специальных обязанностей (ПСО) на субъектов рынка природного газа" несет значительные угрозы для рынка и потребителей, ведь большинство поставщиков не смогут перезаключить договора с НАК "Нафтогаз Украины".

Об этом говорится в письме, которое Ассоциация поставщиков энергоресурсов направила Офису Президента, Кабинету Министров Украины, Министерству энергетики Украины и НАК "Нафтогаз Украины".

"Положение о ПСО устанавливает беспрецедентные по своему негативному влиянию правила – невыполнимые для поставщиков, в том числе в условиях вооруженной агрессии РФ против Украины, а также открыто направленные в пользу одного бенефициара – Группы “Нафтогаз", – сказано в документе.

По мнению членов Ассоциации, в принятой редакции Положения о спецобязательствах невыполнимыми являются требования по предоставлению поставщиками банковской гарантии. В Ассоциации подчеркивают, что у поставщиков нет свободных оборотных средств из-за низкой маржи, предусмотренной действующими договорами с ООО "ГК "Нафтогаз Трейдинг", а также из-за падения уровня расчетов населения за потребленный газ в условиях войны до 55%. Для обеспечения банковской гарантии поставщикам необходимо будет привлекать кредиты, которые получить у банков пока не представляется возможным.

Кроме того, поставщики не смогут выполнить требование Положения по ограничению суммы просроченной задолженности поставщика за использованный газ, которая не должна превышать 10%. "Учитывая, что уровень расчетов населения упал до 55% - это требование выполнить будет невозможно", - говорится в письме.

В Ассоциации отметили, что введенное правительством новое ПСО завершится 30 сентября, то есть еще до начала отопительного периода, что создает риски его стабильного прохождения. Существует объективная угроза, что после завершения действия ПСО цена на газ вырастет и поставщики не смогут обеспечивать потребителей газом по цене, заложенной в базовом годовом тарифе.

"Мы бы очень не хотели, чтобы поставщики газа в проблеме неплатежей оказались "крайними", то есть теми, кто несет на себе все хозяйственно-правовые риски нового механизма ПСО. В то время как другие участники рынка будут полностью "застрахованы" от возникновения задолженности. Это не сбалансированный подход. Принципиально важно соблюдать требования Закона Украины "О рынке природного газа" относительно условий введения специальных обязательств, которые не должны быть дискриминационными и невыполнимыми", - говорится в письме-обращении.

Напомним, 29 апреля 2022 года Кабмин принял постановление, которое вводит в действие новое Положение о возложении специальных обязанностей на субъектов рынка природного газа. Требования этого положения закрепляют правила отношений между всеми участниками рынка газа на период с 1 мая по 30 сентября, а также являются основаниями для заключения договоров на закупку природного газа для нужд населения.